黑龙江省第十一次党代表大会隆重开幕 吉炳轩向大会作报告

　　吉炳轩代表中共黑龙江省第十届委员会向大会作报告

　　大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，动员全省各级党组织和党员干部群众，坚定不移走符合龙江实际的科学发展道路，加快建设“八大经济区”，大力实施“十大工程”，扎实推动经济社会更好更快更大发展，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章

　　4月20日上午，生机盎然的黑龙江迎来一个历史性的时刻——全省人民热切期盼的中国共产党黑龙江省第十一次代表大会在哈尔滨隆重开幕。

　　吉炳轩同志代表中共黑龙江省第十届委员会向大会作了题为《深入贯彻落实科学发展观，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章》的报告。吉炳轩指出，这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，动员全省各级党组织和党员干部群众，坚定不移走符合龙江实际的科学发展道路，加快建设“八大经济区”，大力实施“十大工程”，扎实推动经济社会更好更快更大发展，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章。

　　今天的哈尔滨国际会议中心环球剧场，庄严隆重，喜庆热烈。来自全省各条战线的700多名代表，肩负着全省200多万党员的重托和3800多万人民的期望，精神振奋地步入会场。大会主席台上方悬挂着“中国共产党黑龙江省第十一次代表大会”的会标，帷幕中央金色的党徽光彩夺目，十面鲜艳的红旗分列两侧。主席台前，鲜花绽放，绿叶滴翠，生机勃勃。对面二楼眺台上悬挂着“深入贯彻落实科学发展观，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章”的横幅，令人鼓舞、催人奋进。

　　在主席台前排就座的大会主席团常务委员会成员有吉炳轩、王宪魁、杜家毫、李延芝、盖如垠、刘国中、赵克非、黄建盛、徐泽洲、张效廉、韩学键、马学义。

　　中央组织部专门派出指导组莅临大会。

　　上午9时，王宪魁同志宣布大会开幕，全场起立，高奏《中华人民共和国国歌》。

　　在热烈的掌声中，吉炳轩代表十届省委向大会报告工作。报告共四个部分，分别是过去五年发展成就和基本经验、未来五年发展趋势和奋斗目标、更好更快更大发展的主要任务、全面提高党的建设科学化水平。

　　吉炳轩在报告中指出，符合龙江实际的科学发展道路，是我们在深入贯彻落实科学发展观实践中，坚持从省情实际出发实施“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措的集中概括，是经过实践证明能够引领龙江科学发展的正确道路。经济社会更好更快更大发展，是科学发展观在龙江的具体落实，是我们在新的历史征程上推动科学发展的新要求。让全省人民过上幸福美好生活，是我们一切工作的出发点和落脚点，是我们始终孜孜以求的奋斗目标。

　　吉炳轩强调，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，面对国际国内不断出现的新机遇、新挑战，面对人民群众日益增长的新期待、新要求，我们只有坚定不移走符合龙江实际的科学发展道路，扎实推动经济社会更好更快更大发展，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章，才能践行好党的宗旨，真正把立党为公、执政为民的要求落到实处。确定这样的主题，是时代赋予我们的庄严使命和神圣职责。

　　吉炳轩在报告中回顾了省第十次党代表大会以来的发展成就：我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省人民，大力实施“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，切实加强和改进党的建设，胜利完成了省第十次党代表大会确定的各项目标任务，全面开创了龙江经济社会又好又快、更好更快发展新局面，经济实力显著增强，城乡面貌显著变化，社会事业显著进步，人民生活显著改善，改革开放显著加快，党风政风显著好转。

　　吉炳轩指出，五年来，我们坚持从龙江实际出发创造性地开展工作，在推动经济社会又好又快、更好更快发展的实践中积累了宝贵经验，就是始终坚持解放思想，拓宽科学发展思路；始终坚持固本强基，积蓄科学发展后劲；始终坚持改革开放，激发科学发展活力；始终坚持民生为大，共享科学发展成果；始终坚持维护稳定，提供科学发展保障；始终坚持创业创新，增添科学发展动力；始终坚持狠抓落实，务求科学发展实效；始终坚持凝心聚力，优化科学发展环境。对于这些可贵经验，我们一定要在今后工作中倍加珍惜、长期坚持。同时，也要看到我们所做的工作与党和人民的要求还有很大差距，取得的发展成就与发达省市相比还有很大差距，在前进道路上还有许多困难需要克服，必须以更宽的视野、更高的要求、更大的勇气去开拓龙江更好更快更大发展的新局面。

　　在分析未来五年的发展趋势时，吉炳轩强调，龙江发展面临重大机遇。当前世界经济全球化、一体化的大趋势没有变，和平、发展、合作作为当今时代的主题没有变，我国仍处于可以大有作为重要战略机遇期，经济平稳较快发展的势头依然十分强劲。国际国内形势对于龙江未来发展十分有利，只要我们进一步增强快发展、大发展的紧迫感、责任感，坚定信心、埋头苦干，就一定能够在未来发展中取得更大成效。龙江发展优势潜力巨大。我省有粮食、石油、木材、煤炭、电力等物质资源，资源丰富的优势越来越突出。有江河、湖泊、森林、草原、湿地等生态资源，生态良好的潜力越来越释放。高等学校和科研院所较多，科技力量的作用越来越明显。“八大经济区”和“十大工程”建设成效显著，主要经济指标逐年稳定增长，特别是全省上下干事创业的热情和积极性空前高涨，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。这都是龙江未来发展的优势所在、潜力所在、希望所在。可以预见，未来五年龙江的比较优势将会越来越明显，只要我们把这些优势和潜力挖掘好、利用好、发挥好，扎扎实实地按照科学发展观的要求，走好符合龙江实际的科学发展道路，发展速度将会越来越快，质量效益也会越来越好，就一定能够在未来发展中快速崛起、奋勇争先。

　　吉炳轩在报告中提出了未来五年发展的总体要求和奋斗目标。今后的五年，是黑龙江实现更好更快更大发展的重要战略机遇期，全省各级党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以弘扬“创业、创新、创优”精神为动力，坚持发展经济不动摇、坚持改革开放不动摇、坚持改善民生不动摇、坚持扩大民主不动摇、坚持繁荣文化不动摇、坚持促进和谐不动摇、坚持保护环境不动摇、坚持反腐倡廉不动摇，充分调动全省党员和干部群众积极性和创造性，坚定不移走符合龙江实际的科学发展道路，加快建设“八大经济区”，大力实施“十大工程”，扎实推动经济社会更好更快更大发展，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章。

　　吉炳轩强调，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章，就是要通过五年努力，在建设富强龙江上实现新跨越。全省经济综合实力大幅度提升，到2016年地区生产总值达到25000亿元、年均增长12%以上，地方财政收入达到3300亿元、年均增长15%以上，全社会固定资产投资达到28000亿元、年均增长30%以上。城镇居民人均可支配收入达到28000元、年均增长12%以上，农村居民人均纯收入达到14000元、年均增长12%以上。两大平原农业综合开发试验区加快建设，千亿斤粮食产能巩固提高工程深入推进，粮食综合生产能力达到1500亿斤。城镇化建设和社会主义新农村建设步伐加快，城乡经济社会发展一体化新格局初步形成。哈大齐工业走廊建设区、东部煤电化基地建设区、东北亚经济贸易开发区、北国风光特色旅游开发区、哈牡绥东对俄贸易加工区、高新科技产业集中开发区建设成效显著，现代交通网络建设工程、重点产业大项目建设工程、贸易旅游综合开发工程、科教人才强省富省工程成果丰硕，基础设施更加完善，传统产业巩固壮大，“十大重点产业”快速发展，龙江经济的质量效益、综合实力和可持续发展能力明显提高。奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章，就是要通过五年努力，在建设文明龙江上实现新跨越。精神文明建设进一步加强，以创建“三优”文明城市工程为载体的群众性精神文明活动取得明显成效，文化改革发展成效显著，各级各类教育全面发展，城乡公共医疗卫生服务体系更加完善，体育事业全面发展，党的建设科学化水平全面提高，党组织的凝聚力、战斗力、创造力不断增强，社会主义民主政治建设积极推进，全社会形成积极进取、奋发向上，开拓创新、共兴大业的生动局面。奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章，就是要通过五年努力，在建设和谐龙江上实现新跨越。社会主义民主法制更加完善，合理的收入分配格局基本形成，改革开放迈出更大步伐，全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展，社会管理和服务水平全面提高，家庭和睦、人际和顺、社风和畅的生动局面进一步形成，树立起民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐龙江形象。奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章，就是要通过五年努力，在建设大美龙江上实现新跨越。生态文明建设水平显著提升，大小兴安岭生态功能保护区建设和生态环境建设保护工程深入推进，资源能源的开发利用更加节约，生态环境受到更好保护，资源节约型和环境友好型社会基本建立，山清水秀、林茂草盛、天蓝云白、土沃粮丰、人与自然和谐相处的大美生态之省名扬四海。奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章，就是要通过五年努力，在建设幸福龙江上实现新跨越。保障和改善人民生活工程扎实推进，社会保障体系更加完善，保障性住房建设和农村泥草房改造全部完成，城乡居民收入加快增长，全省人民生活水平和质量进一步提升、幸福感不断增强，让全省人民感到骄傲和自豪。

　　吉炳轩在报告中谈到龙江未来五年更好更快更大发展的主要任务时指出，必须深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展这个第一要务，加快建设“八大经济区”，大力实施“十大工程”，突出工作重点，明确主攻方向，促进经济社会更好发展、更快发展、更大发展。一是大力发展现代化大农业。坚持以两大平原农业综合开发试验区为牵动，以千亿斤粮食产能巩固提高工程为抓手，紧紧围绕保障国家粮食安全、打牢龙江发展基础、促进农民持续增收，着力推进水利化、机械化、科技化、合作化、产业化、市场化、城镇化、生态化建设，加快建设现代农业产业体系，不断提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。二是大力构筑现代产业体系。坚持以哈大齐工业走廊建设区、东部煤电化基地建设区、北国风光特色旅游开发区、高新科技产业集中开发区为牵动，以重点产业大项目建设工程、贸易旅游综合开发工程、科教人才强省富省工程为抓手，加快建设结构合理、技术先进、安全环保、竞争力强、市场前景好的现代产业体系，坚持上大项目、上好项目，让更多的战略性新兴产业项目在龙江大地生根、开花、结果，为龙江经济腾飞提供强力支撑。三是大力促进城乡统筹发展。坚持以城镇化建设试点工程、社会主义新农村建设工程和现代交通网络建设工程为抓手，统筹城乡规划、产业发展、基础建设、公共服务、劳动就业和社会管理，加快构建大中城市、小城镇和新农村统筹协调发展的龙江现代化城镇体系，促进城乡经济社会发展一体化和基本公共服务均等化。四是大力深化改革扩大开放。坚持围绕解决制约发展的体制性障碍和结构性问题，以更大决心和勇气全面推进各个领域改革，着力构建充满活力、富有效率、利于科学发展的体制机制，进一步解放和发展社会生产力，让发展活力竞相迸发，让发展环境更加优越，使龙江成为创新创造的福地、投资兴业的热土。五是大力推动文化发展繁荣。坚持社会主义先进文化前进方向，大力实施文化改革发展“八大工程”，着力推进社会主义文化大发展大繁荣，为促进龙江科学发展提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。六是大力保障改善人民生活。坚持以保障和改善人民生活工程为抓手，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让龙江人民业有所就、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，生活水平和质量不断提高。让龙江人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊严，这是对全省人民作出的庄严承诺。七是大力提升社会管理水平。坚持依法治国、以人为本、民生为大、科学执政、重在基层、安全至上，切实加强和创新社会管理，不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面提高社会管理科学化水平，努力建设平安和谐幸福龙江。八是大力加强生态建设保护。坚持以大小兴安岭生态功能保护区为牵动，以生态环境建设保护工程为抓手，不断提高生态文明建设水平，努力使龙江的天更蓝、山更绿、水更清、景更美。我们要保护好、建设好赖以生存的美好家园，让青山常在、绿水长流，造福龙江、无愧子孙。

　　吉炳轩强调，新形势新任务对党的建设提出了新的更高要求。我们必须着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性，着眼于增强更好更快更大发展的使命感和责任感，坚持党要管党、从严治党方针，大力推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全面提高党的建设科学化水平，为推动龙江经济社会更好更快更大发展提供政治保证。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，不断提高党员干部思想政治水平。坚持正确用人导向，着力锻造领导班子和领导干部领导科学发展的过硬本领。坚持抓基层打基础，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持弘扬唯真求实的优良作风，在全省上下进一步形成真抓实干的浓厚氛围。坚持和完善党内民主制度，充分激发各级党组织和广大党员的积极性创造性。坚持维护党的纯洁性，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。

　　吉炳轩在报告中还对发展我省社会主义民主提出了总体要求。

　　吉炳轩最后说，昔日龙江贡献巨大，今日龙江生机盎然，未来龙江更加美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的一系列方针政策和决策部署，全面贯彻落实即将召开的党的十八大精神，解放思想、开拓进取，同心同德、创业创新，坚定不移走符合龙江实际的科学发展道路，扎实推动经济社会更好更快更大发展，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章。

　　吉炳轩报告过程中，全场多次响起热烈的掌声。

　　大会邀请的来宾和列席人员参加了开幕式。

　　省内外新闻媒体记者采访了大会开幕式盛况。黑龙江人民广播电台、黑龙江电视台直播了开幕式实况，东北网进行了现场实时报道。

　　未来五年奋斗目标

　　●在建设富强龙江上实现新跨越

　　●在建设文明龙江上实现新跨越

　　●在建设和谐龙江上实现新跨越

　　●在建设大美龙江上实现新跨越

　　●在建设幸福龙江上实现新跨越

　　未来五年主要任务

　　●大力发展现代化大农业

　　●大力构筑现代产业体系

　　●大力促进城乡统筹发展

　　●大力深化改革扩大开放

　　●大力推动文化发展繁荣

　　●大力保障改善人民生活

　　●大力提升社会管理水平

　　●大力加强生态建设保护