开栏的话
回眸十年，中国走过了不平凡的道路，跃上了发展新高点。一幅幅图景、一项项工程、一组组数据，展示着十年的辉煌，讲述着十年的艰辛。最可宝贵的是亿万人民的创造活力，是坚定不移的道路，是与时俱进的创新，是风雨中的沉着奋进，是平凡中的默默坚守。十年岁月，一起走过；十年辉煌，共同造就。本报从今天起推出“十年回眸·重大事件亲历”系列报道，从重大事件亲历者的视角出发，讲述事件背后鲜为人知的故事，分析事件对改革发展产生的影响，揭示其中的原因和规律。在寻找曾经感动过我们的记忆中，凝聚起创造未来的力量。
2003年春天，非典疫情突如其来，严重威胁着人民群众的生命健康，考验着党和政府应对重大突发事件的能力。
十年之后再回首，非典已逝，记忆犹新。一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿。抗击非典，经历了哪些关键节点？积累了哪些经验教训？留下了哪些精神财富？近日，记者采访了时任卫生部党组书记兼常务副部长、现任全国人大财经委员会副主任委员高强。
“不怕记者提问题，就怕记者提不出问题。越是尖锐的问题，人民群众越关心。只要坦诚地回答，就会取得大家的信任，效果反而更好。”
2003年4月20日下午3点，国务院新闻办举行关于非典疫情的新闻发布会。一张陌生的面孔，意外地出现在中外记者面前。他，就是高强。
当天上午，高强刚刚被任命为卫生部党组书记、常务副部长。此前，他的身份是国务院副秘书长。即将面对中外记者，高强感到压力很大。行前，高强向国务院领导请示新闻发布会“口径”。国务院领导明确“授意”：坚持公开透明的原则，承认工作中的不足，敢于承担责任，给群众以信心，显示政府的决心。
高强回忆道：“国务院领导告诉我，新闻发布稿是经过审定的，按此发布。至于回答记者的问题，可以自由发挥。”
在新闻发布会上，高强说：“5天以前，卫生部公布北京确诊病人是37人，现在是339人，增加了302人。但这302人绝不是在这5天内出现的病人，而可能是10天以前、20天以前已经发病了，住在某一个医院里，但是并没有发现。现在把过去没有发现的病例找出来，如实地向大家报告，这是中国疫情统计制度的一个进步。”
此前，外国媒体报道，中国政府公布的非典疫情数字远远少于实际，是在故意隐瞒疫情。高强认为，政府并没有故意隐瞒疫情，而是由于北京的医疗机构分属地方、部委和军队等不同的系统，信息渠道不畅，非典疫情暴发之初，没有一个部门能够掌握全面的情况。
同时，他还告诉中外媒体记者：“在北京是不是安全，由大家自己来判断。”这一说法，和此前“北京是安全的”的调子明显不一致。
当主持人宣布新闻发布会结束时，高强感到意犹未尽，破例允许记者再提几个问题。
高强说：“不怕记者提问题，就怕记者提不出问题。越是尖锐的问题，人民群众越关心。只要坦诚地回答，就会取得大家的信任，效果反而更好。”
“当时，我不能说北京是安全的，因为老百姓对是非曲直是有判断力的。世界卫生组织已经宣布北京是疫区，还能说是安全的吗？我们越说安全，老百姓就越感到不安全。我如实地告诉疫情的严重性，同时把政府采取的措施说清楚，人民群众才会有信心。”高强说。
高强回忆，4月20日下午两点多，他在前往国务院新闻办的路上，北京市还在向他报告最新变化的疫情数字。从第二天起，原来五天公布一次疫情的惯例，改为每天公布一次。
“当重大突发公共事件发生时，人民群众希望及时了解真实情况，体现了对国家的关心。政府应当坚持公开透明，把真实的情况告诉大家。从法律上讲，这是尊重公众的知情权和监督权，因为公众有权知道真相，并监督政府工作。从执政方式上讲，这是坚持群众路线。政府不仅要相信自己，更要相信群众、依靠群众。如果认为只靠政府工作就能解决问题，而不愿意组织和依靠群众，就会离人民群众越来越远。”高强说。
“一旦有了人民群众广泛的参与和支持，再大的难关也能攻克。”
2003年4月24日，全国防治非典型肺炎指挥部成立，这是抗击非典的一个重要转折点。在党中央、国务院的坚强领导下，一场抗击非典的人民战争波澜壮阔地展开。
5月初，高强陪同国务院领导到北京郊区农村考察，车队刚到村口，就被农民拦住了。农民说，汽车不能进村，只允许少数几个人登记后才能进入。高强察看了村里的登记本，发现详细记录着每个出村、进村人员的姓名、年龄、住址、健康等信息，有发热症状的一律不准进入。高强说：“虽然考察途中出现了一点小意外，但这恰恰说明，人民群众动员起来了。一旦有了人民群众广泛的参与和支持，再大的难关也能攻克。”
为了切断传染源，北京市分批对重点疫情场所采取隔离措施。到5月底，全市先后被隔离的非典密切接触者达3万人。被隔离者积极配合政府采取的措施，而隔离区外的人们则主动关心、帮助被隔离者。
高强记得，在北京首个隔离区——北大人民医院隔离带外的树上，挂满了大大小小的中国结、黄丝带、千纸鹤和心形卡片。一名小学生的妈妈染上非典，爸爸在医院隔离，她独自在家里隔离。在离开父母的日子里，邻居每天准时送来饭菜，老师、同学纷纷通过电话安慰和鼓励她。
抗击非典，使亿万民众紧紧地凝聚在一起。在最困难的时候，广大人民没有怨天尤人，而是同舟共济、患难与共，以不同的方式投身到抗击非典的斗争中。北京佑安医院有一位志愿者叫王兰，她是一家珠宝店的老板，平时几乎不做家务。但是，她主动请缨做义工，冒着被病毒感染的危险，当了一个月的非典定点医院保洁员。
高强认为，一旦发生重大突发事件，政府首先想到的应当是群众，既要关心群众生命财产安全，又要相信群众、依靠群众，因为只有人民群众才是战胜一切艰难困苦的中坚力量。非典初期，疫情之所以蔓延，主要是因为防控工作只停留在医疗卫生系统内部，没有组织群众群防群控，从而使工作陷入被动。当全民参与抗击非典形成了巨大洪流，抗击非典工作就迅速由被动转为主动，这充分显示了人民群众推动历史前进的力量。
到了5月下旬，北京的疫情数字急剧下降。从6月2日以后，北京就没有再出现新发病例。医学专家认为，非典病毒的潜伏期最长是20天，20天内没有传播，疫情基本就得到控制。成效证明一切，事实让高强更有信心和底气。
有位外国政要公开宣称，中国战胜非典至少需要两年时间。但是，从全国防治非典型肺炎指挥部成立，到世界卫生组织宣布“双解除”，仅仅用了两个月时间。中国攻坚克难的能力，再次让世界惊叹！
2003年“五一”那天，高强在上班途中从车窗往外看，宽阔的长安街空空荡荡，行人稀少，没有了往日车水马龙的景象。他的心情十分沉重，既感到疫情的严重，又感到责任的重大。
有位外国政要公开宣称，鉴于中国公共卫生的落后状况，战胜非典至少需要两年时间。这句话深深刺激了高强。当时，世界很多国家已经中断了和中国人员的往来。如果这种局面持续两年，不仅严重威胁人民群众健康，而且严重阻碍经济社会发展，后果不堪设想。
此间，有一位外国的交通部长来访。高强在会谈中表示：“目前北京非典疫情比较严重，对部长先生此时访华表示钦佩。”没想到，这位部长诙谐地说：“我不认为北京的非典威胁，比我们国家汽车的威胁更大。”这句话给高强增加了信心。
6月20日，高强赴吉隆坡参加世界防治非典大会。高强向时任世界卫生组织总干事布伦特兰提出，希望解除北京旅行警告和摘掉北京非典疫区的“帽子”。布伦特兰说，只要北京的疫情控制情况符合标准，世界卫生组织将予以认真考虑。
高强飞回北京，已是次日凌晨一点多。他立即在卫生部召开紧急会议，部署有关工作。经过核实，北京住院的非典患者虽然还有100多人，但仍有症状的仅37人，其余都是住院康复的。当时，北京已经连续20天没有新发病例，传染链都得到有效控制。第二天上午，卫生部就将核查情况报告世界卫生组织驻华代表处，并要求派人核实。
6月24日，世界卫生组织宣布：北京的非典型肺炎疫情明显缓和，已符合世卫组织有关标准，因此解除对北京的旅行警告，同时将北京从非典疫区名单中排除。这标志着中国抗击非典的斗争取得了阶段性的重大胜利。
从全国防治非典型肺炎指挥部成立，到世界卫生组织宣布“双解除”，仅仅用了两个月时间。这一速度，超乎预期。中国攻坚克难的能力，再次让世界惊叹！
当天下午3点，高强再次出现在新闻发布会上。这一次，他的心情与4月20日那场新闻发布会截然不同。他的开场白充满诗情画意：“今天早上，我就感到北京的天空格外蓝，北京的空气格外清新，北京的太阳格外灿烂，今天应该是一个好日子，应该值得记住的日子。”他用了五个“不能忘记”，表达了对党和政府、人民群众、医疗卫生工作者、国际社会、新闻媒体的感激之情。
晚上，高强心潮澎湃，感慨万千，即兴写了一首《满江红》：
“癸未年初，春来慢，乍暖犹寒。清平日，蛰虫突变，乱我中原。瘟情如潮卷南北，硝烟遍地染河山。问苍穹，何时定风波，天下安。
东风唤，赐利剑；赴疆场，战凶残。赖万民相助，何惧狂澜。人生能有几回搏，哪怕马革裹尸还。唱一曲，壮士别燕丹，奏凯旋。”
高强说：“党和政府把人民的利益放在首位，宁可牺牲经济利益，也要保护人民健康。以人为本的执政理念，赢得了广大人民群众的支持和参与。万众一心，众志成城，成为抗击非典成功的基础。”
他指出，非典肆虐，无论对于国家还是人民，都是一场灾难。然而，只要善于总结经验教训，灾难就可以转变为财富。2003年的非典疫情，是新世纪中国遭遇的最严重的突发公共卫生事件。在这场斗争中，党中央、国务院不仅领导全国人民取得了抗击非典的胜利，而且不断创新发展理念、转变发展方式、提高执政能力，在总结经验教训的基础上，提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。这是用鲜血和汗水换来的宝贵财富，我们在任何时候都不能忘记。（记者 白剑峰）
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