安徽：“创先争优”强堡垒增活力

　　建立“三位一体”承诺践诺模式，为民办实事、解难事

　　推行领导点评、群众评议制度，广泛接受党员群众监督

　　创新设置形式，扩大党组织覆盖面

　　一项日前开展的创先争优活动社会评价问卷调查反映，党员干部群众对活动的满意度达99.6%，其中非常满意率为93.5%，创先争优已成为基层党建工作的响亮品牌。2010年4月以来，全省14万多个基层党组织、320多万名党员踊跃投身创先争优活动，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的伟大实践中建功立业。

　　履职尽责创先进，立足岗位争优秀。广大基层党组织和党员突出实践特色，转变发展方式、破解发展难题，全力服务皖江城市带承接产业转移示范区、技术创新工程试点省、统筹区域发展等重大发展战略。省法制办主动作为，推动行政执法重心下移，建立示范区法制协调合作会商制度，积极提供法制服务和保障。

　　基层党组织、党员虚心倾听群众意见，真心办实事、解难事，普遍建立长期承诺、年度承诺、即时承诺“三位一体”的承诺践诺模式，确保承诺件件兑现。省委常委带头建立创先争优联系点，带动市、县两级党员领导干部建立基层联系点5800多个。群众认可是检验活动成效的根本标尺，各地综合运用领导点评、群众评议等方式方法，广泛接受群众监督，激发创先争优的内生动力。据统计，今年以来，全省14万多个基层党组织、250多万名党员分别公开承诺事项120多万件、630多万件，目前多已兑现。

　　在 “五级书记带头大走访”活动中，广大党员干部以自己的 “辛苦指数”，提升社会的“和谐指数”。铜陵市老洲乡派出所建立车轮上的 “流动警务室”，彻底打破坐堂办公、等待式接警的模式，把警车开到老百姓家门口提供便民服务。据统计，大走访期间，各级领导干部共走访群众271万户，梳理问题8.3万个，目前已解决6.6万个。各战线涌现出“微笑服务，温馨交通”、“做用户的贴心小棉袄”等一批知名服务品牌。

　　开通咨询投诉电话、设立举报信箱、专人接待群众来访等方式，畅通群众诉求，从群众最不满意的地方改起，让群众切身感受到创先争优带来的新变化。安庆市在创先办设立“解决问题组”，由纪委牵头，协调解决一些长期积累的突出问题，全市共解决下基层活动中了解到的问题12万多件，投入资金9亿余元，办结率86%，群众满意率达95%。

　　各地普遍创新党组织设置形式，通过单独组建、区域合建、行业统建、产业带建等形式，不断扩大党组织覆盖面。金寨县桃岭乡创新党小组设置模式，按“经济发展”、“外出创业”等类型灵活设置党小组，激发了农村“党建细胞”的生机活力。据统计，活动中全省新建村级活动场所351个，在87个开发区和65个产业集群专业镇建立了党群活动服务中心，全省已有1.2万多家党政机关、企事业单位党组织与村党组织结成对子，形成优势互补、共同提高的基层党建工作新格局。（记者 黄永礼）