上海世博合力续写文明传奇

　　上海世博会结束迄今已两年，大批世博人都离开了曾经的岗位，开始从事各种不同的工作，但只要说起世博，每个人的眼睛，瞬间变得那么明亮——

　　这一被国际展览局秘书长洛塞泰斯赞为“世博会历史上里程碑”的盛会，创下了多项世界之最：参展规模最大，共有190个国家、56个国际组织参展；参观人数最多，超过7308万人次；首次创设城市最佳实践区，同步推出网上世博会等。

　　“世博人在世博期间，是奉献每一天，拼搏每一天，同时也是享受每一天。”上海市人民政府秘书长、原上海世博会事务协调局局长洪浩说。

　　“世博会让我们回到了激情燃烧的岁月。那是无数的不眠之夜，无数的努力和付出。”两年后，重温上海世博会，上海世博发展集团总裁、原上海世博会事务协调局副局长丁浩感慨。

　　2010年5月1日至10月31日，上海世博会在浦江两岸5.28平方公里土地上，写下了人类文明史上难忘的记忆。

　　调研15万人次，掐秒算出“世博厕所”布局；为给中国馆披上纯正“中国红”，从84种红色中选出64种红色做样板

　　谈话从一个令人讶异的小细节开始。“不如就谈谈世博的厕所吧。”洪浩这样开始了他的讲述。

　　无独有偶，至今仍坚守在世博岗位上的丁浩，首先谈的也是这个细节。

　　“世博目标客流是7000万人次。按184天来算，平均每天38万人次，而极端高峰在园客流达85万。”丁浩回忆，“这么多人，厕所问题必须解决。”此前，上海派了不少专业团队，赴2000年德国汉诺威世博会、2005年日本爱知世博会参观学习，发现无论是哪届世博会，“如厕难”都是一大管理难题——爱知世博会上女厕所等待时间最长的足有两小时。

　　该怎么科学设置世博园区内的公共设施？光是一个厕所，上海世博局就组织工作人员，分赴上海中心城区各个公共厕所，如人民广场、上海火车站等地，守在门外，掐着秒表，计算如厕时间，累计调研15万人次，采集了3万多个数据。预设间隔、留出余量、打上高峰系数，周全考虑种种情况——上海世博园内最终安放12600多个厕位，男女厕位比为1∶2.5，成功破解了游客如厕难的问题，即便是园区迎来高峰客流时，也未出现长时间排队的场面。

　　上海世博会运营期间，丁浩分管的工作就包括厕所。这位曾经的卢浦大桥建设指挥者、上海建交委副主任，天天盯着厕所管理报表，龙头坏了立刻修，漏水堵塞当天解决，确保厕所使用率满负荷。“参观者可能没注意到，世博会的厕所除了勤保洁，还采用了负压的技术，50厘米高处有强排风装置，所以厕所基本没什么味道。”丁浩介绍。

　　上海世博会崇尚科学、从实际出发、以人为本的精神，令国际社会叹服。2012年韩国丽水世博会，在厕所设置上就借鉴了上海世博会经验。

　　这样实事求是、科学办博的案例，在上海世博会上不胜枚举。为了给中国馆披上纯正的“中国红”，组织者先从84种红色中选出64种红色做样板，最终再筛选出其中的7种“上色”；为了方便游客，保持园区整洁，组织者在重点场馆排队区的隔离栏挂上垃圾袋，袋子颜色也精挑细选，把黑色改为绿色、白色，和周围设施融为一体，变成一道特殊的风景线……

　　试运行曾经“狼狈不堪”，“办一天世博，就要改进一天工作”，最终经受住最高峰一日百万客流的考验

　　上海市的领导曾用“狼狈不堪”来形容上海世博会的试运行。

　　当时共组织过6场试运行，但2010年4月20日的首场试运行并不成功，甚至被外界形容为设施不完善、管理不精细、服务不到位。针对试运行暴露出的种种问题，市委、市政府领导都亲自关心过问，并明确提出办博最重要的作风是实事求是，正视问题，不埋怨、不急躁、不掩饰，一件事一件事解决。也因此，上海世博会提出了“办一天世博，就要改进一天工作”的口号。

　　“不紧张是不现实的。那天确实给我们震动很大，但问题来了，就必须正视并积极解决，绝不能做鸵鸟。”洪浩回忆起试运行时的情形，“为什么短短十天运营就逐步正常？因为我们闻过则喜，见过即改。”

　　找问题、找差距，逐步成为世博运营管理的文化。这种可贵的文化，令世博服务天天进步。光是应对高温，世博组织者就先后想出了搭建遮阳棚、加装冷气扇、实施喷雾降温、排队现场放冰块等各种办法，提升服务游客的水平。

　　世博运营的进步凝聚了所有办博人员的智慧。每晚9点，组织者都会举行运营视频会，把当天各片区服务上的新点子、好点子向全园区推荐。“10万世博人的积极性调动起来，智慧真的是无穷无尽，世博园区一天一个样。”洪浩感慨道，上海世博会的举办过程，就是一个凝聚各方智慧和力量的过程。

　　当年10月16日，上海世博会迎来了惊人的103万人次大客流。“那天是周六，前段时间客流就已经很高了，负责客流预测的部门报告指挥部，大客流一定会来的。”10月15日晚，世博局领导挨个给片区负责人打电话，并要求安保部长明天要第一个到岗。实际上，安保的同志们当晚已经上岗。

　　第二天，大客流果真来了。103万人次入园，最高在园人数85万。这意味着，5.28平方公里的世博园区，整个成了参观者的海洋。但组织者的头脑清醒而冷静，作为园区总指挥的杨雄坐镇运营指挥中心，统筹协调，沉着应对。世博局负责人也深入各片区一线指挥。更重要的是，组织者未雨绸缪，早在9月份就启动了园区运营的“三找三定”工作，即“找差距、找问题、找隐患，定措施、定责任、定期限”，在应对极端大客流的安保、志愿者等人力配备、设施保障、餐饮供应、交通组织、宣传引导等方面都做了充分准备，制定了详细预案，使得园区顺利度过了百万客流的考验。

　　“那天也奇怪。园区110接警比平日少了一半，120急救也减少了2/3。”丁浩是当天的总值班，他说，那天自己很有底气，“我们经历了那么多高峰日，那么多考验，有那么多细节上的改善，都感觉这一天问题不大。”10万办博人都憋着一股劲，全力以赴，“准备了这么久，大考终于来了，一定要考出个好分数！”

　　这是一次奇迹！当天的世博园，可能是世界上人口最为稠密的地方。卢森堡馆馆长感慨，他这辈子都没看过这么多人。要知道，卢森堡整个国家的人口，还不及这天入园人次的一半。

　　后世博时代，世博园引领上海未来发展，世博会中国馆变身为特大型美术博物馆——中华艺术宫

　　“如果我在今天这个岗位上退休，从2000年做卢浦大桥项目开始，算来我将在世博园这片区域工作整整20年。”丁浩感慨，建设行业的人，一般要到四面八方、世界各地行走，而自己是“跟世博特别有缘。”

　　“上海世博会，真正起到了让世界更多了解中国，也让中国更多了解世界的作用。”丁浩感慨。从2007年来到世博局，丁浩出访过很多举办过世博会的发达国家，英国、法国、意大利、西班牙……“上海世博会前，说实话，我感觉他们还是低看我们的，觉得我们不行。世博会以后再回访，感觉这些同行除了尊敬，还是尊敬。个个竖起大拇指，上海世博会了不起，中国了不起！”丁浩激动地说。

　　世博闭幕后，组织者曾回访过参展方之一的以色列，以色列馆副馆长回忆起上海世博会的日日夜夜，讲着讲着就哽咽了，这位以色列人感慨，在上海的184天，是他人生当中最难忘的经历。

　　上海世博会以色列总代表曾向世博局的一位负责人说：“原来我们来参加上海世博会，是有所顾忌的。我们想你们可能会采取强硬的管理手段，我们好几个参展方都做好了应对准备。事实证明我们错了，你们这种热情周到的服务，充分听取意见，不断改进工作的制度和作风，让我们钦佩，我们看到了中国的变化，看到了上海的文明程度。”

　　“现在回过头来看上海世博会，会更加深刻地体会到，这个项目不是世博局的项目，不是上海的项目，而是为国家、为民族做的项目。”丁浩感慨，“像我们做工程的人，一个项目直接跟国家、跟民族挂钩的很少，世博会这个项目，我们真的特别珍惜，也做得特别用心。”

　　洪浩最喜欢天天穿行在世博园内。“那是段激情燃烧的岁月，但我们不要老想着过去的事情。”他说，世博结束时，自己心情很平静，“世博结束了，让我们面对新的开始”。

　　2011年春节后，后世博开发建设正式启动。作为相关负责人，丁浩这样描述：“世博园区是国际社会都瞩目的一块区域，大家都在关心它的后续发展。我认为，世博园区后续开发、功能的形成，应该对上海社会经济发展做贡献，我们的目标是要在今后二三十年引领上海经济社会的发展。”

　　今年10月1日，先后接待了近1700万观众的上海世博会中国馆，变身为特大型美术博物馆——中华艺术宫，正式开馆试展。而由上海世博会城市未来馆改建而成的上海当代艺术博物馆，作为中国大陆第一家公立的当代艺术博物馆，也于10月1日同时开馆试展。