十八大举行记者招待会介绍党建工作：2020年形成干部制度四大机制

　　十八大新闻中心今天举行首场记者招待会，邀请中共中央组织部副部长王京清介绍中国共产党的建设工作，并回答记者提问。

　　● 基层党组织达402.7万个

　　王京清介绍说，十七大以来中共的建设和组织工作的发展进步，突出体现在八个方面，包括思想理论建设成效明显、全党教育实践活动取得重要成果、干部人事制度改革迈出重要步伐、领导班子和干部队伍建设取得重要进展、人才工作开创新局面、基层党组织和党员队伍建设不断加强、党内民主进一步扩大、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

　　根据王京清的介绍，中共正在着力优化领导班子来源、经历、结构，这一次地方党委换届后，新提名的省、区、市党委常委中，从基层成长起来的占61.6%；市、县党委领导班子成员中，具有基层工作经历的分别占51.7%、66.1%。加强年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔，2789名县（市、区、旗）党委书记中，40岁以下的由上次换届的82名增加到130名，增加58.5%；省区市党委班子共配备女干部37名，比上次换届增加12.1个百分点；市、县党委班子配备女干部474名，比上次换届增加3.3个百分点。

　　此外，党组织覆盖面不断扩大，全国基层党组织达402.7万个，比2007年增加36.4万个，党员队伍进一步壮大、素质不断提升，全国党员共计8260.2万名，比2007年增加844.9万名。5年评选的2985名全国劳动模范中，共产党员2541名，占85.1%；4292名全国“三八红旗手”和“三八红旗手标兵”中，共产党员3693名，占86.04%。基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

　　● 与会代表能反映全体党员主张

　　王京清说，出席中共代表大会的代表名额总是有限的，虽然参加十八大的代表只有2000多名，但是我认为，他们能够很好地反映全党的意愿和主张：一是十八大的代表是由多数基层党组织和党员推荐、提名、遴选，并经选举产生的，都是共产党员中的先进分子，体现了代表的先进性。二是从代表的构成看，具有广泛的代表性。从纵向来看，有中央、省、地市、县、乡、农村和企业的代表。从横向看，有政治、经济、科技、文化、教育、卫生、国防等方方面面的代表。他们当中不管是领导干部，还是普通的党员，都处在改革开放的第一线，对广大党员的所盼所想都有清晰和直接的了解。三是代表们在参加大会之前，都通过不同的方式向广大党员了解他们的期盼和愿望，并且把党员的意愿和期盼带到大会上来。

　　● 深化干部人事制度改革

　　在回答关于如何进一步深化干部人事制度改革的提问时，王京清表示，深化干部人事制度改革，是加强党的建设的一个重要组成部分。按照十八大的要求和改革规划纲要设定的目标，到2020年，在干部工作方面，要形成干部选拔任用机制、干部考核评价机制、干部管理监督机制和干部激励保障四大机制——

　　选拔任用机制，就是要不断地完善民主推荐制度，改进竞争性选拔干部的方式，完善党内选举制度，重视党政正职和关键岗位干部的选拔任用，要注重从基层一线选拔干部，特别是还要注意拓宽社会优秀人才进入党政队伍的渠道等。

　　考核评价机制，就是要重视对干部的德和科学发展实绩的考察。要重视分类考核，要建立不同地区、不同层次、不同部门领导班子和领导干部的考核评价体系。要重视考核结果的运用，把考核结果与干部的培养教育、与干部的提拔使用有机地结合起来。

　　管理监督机制，就是要健全完善领导职务任期制，坚持干部交流制度，改革干部教育培训制度。要加强对干部选拔任用工作全过程的监督，要把严格管理干部与关心爱护干部结合起来。

　　激励保障机制，就是要深化工资制度改革，建立健全相应的社会保障体系。还要建立健全奖惩制度，坚持干部的退离休制度。（记者叶晓楠）