十八大代表、黑龙江鹤岗市委书记杜吉明：在惠及民生中转型发展

　　党的十八大报告提出，提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

　　作为国家资源型城市转型试点城市，东北老工业基地鹤岗市在转型中发展，在发展中促转型，探索出了一条以惠及民生促转型之路。对此，记者专访了党的十八大代表、鹤岗市委书记杜吉明。

　　记者：近年来，鹤岗市在资源型城市转型中主要面临哪些问题？

　　杜吉明：当时，鹤岗面临的矛盾还是比较集中和突出的，主要有3点。一是煤炭产业所占比重过高，产值占全市工业的八成，税收占七成，形成了一煤独大的局面。二是产业结构不合理，增长方式粗放，高新技术产业所占比例过低，设备老化，造成产品竞争力不强。三是生态破坏严重，煤炭工业废水、烟尘严重污染环境，开采后留下了大面积的沉陷区。

　　记者：鹤岗是如何解决这些问题的？

　　杜吉明：我们根据鹤岗市的实际情况，确立了以“跨越发展、城市转型、产业立市、城乡一体、城市拓展、区域合作、区域中心”的全新发展思路，以产业转型推动发展，用发展促进转型。全市着力做强煤电化工、高端石墨、绿色食品3个主导产业，新建近200个项目。例如我们将建设500万吨的钢项目，建设以宝泉岭垦区为主体的绿色安全食品示范区，推进境内外进出口加工园区的建设等。

　　记者：鹤岗在以惠及民生促转型方面做了哪些工作？

　　杜吉明：首先是棚户区改造，鹤岗因为历史原因共有20.17万人生活在棚户区，那里贫困人口多、生活质量差。对此，市委、市政府高度重视，先后投资68.89亿元用于棚户区改造，建设保障性住房7万套。其次，千方百计提高群众收入，增加致富门路，发展林木深加工，鼓励自主创业，多元化经营等。

　　记者：鹤岗转型有什么规划？

　　杜吉明：我们将认真贯彻落实党的十八大精神，解放思想、勇于实践、创新工作，在3个重点难点上力争突破。一是加快城市转型升级。实施“立足煤炭，延伸产业链条；跳出煤炭，培育新兴产业；服务城市，实现多元发展”的转型战略。二是实现欠发达地区城乡一体化，让人民群众共享发展成果。三是将鹤岗建设成为龙江区域中心较大城市，使得鹤岗在转型中向先进、文明、富庶的发达地区加速迈进。