十八大代表张晶川：当好沿边开放的示范

　　我是来自黑龙江省牡丹江市的代表。牡丹江是中国重要的沿边开放城市，所以，我们特别关注未来几年，国家将如何进一步做好对外开放工作。

　　十八大报告提出，要全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式，坚持出口和进口并重，提高利用外资综合优势和总体效益，加快走出去步伐，统筹双边、多边、区域次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。

　　应当说，报告给我们以后的工作指明了方向。说实话，这10来年，牡丹江市就是努力去这样做的。

　　牡丹江市地处中、俄、日、朝、韩、蒙东北亚经济圈的中心区域，毗邻俄罗斯滨海边疆区，外贸进出口额连续14年居黑龙江省首位，对俄贸易曾占全省的85%、全国的1/7。2011年，牡丹江市进出口总值实现104.2亿美元，创历史新高。

　　沿边开放是牡丹江最大的比较优势，是牡丹江参与区域合作的主要支点。近年来，我们致力于放大优势，推进了“贸旅牵动”战略，“哈（尔滨）——牡(丹江)——绥（芬河）东（宁）”对俄贸易加工区成为全省“八大经济区”之一，“牡（丹江）绥（芬河）地区”列入国家“十二五”重点开发区域。改革开放前30年主要看沿海，后30年看沿边。这就需要我们在建设中俄地区友好合作示范城市中，既立足沿边，又不局限于“边”，而是着眼于“大牡丹江”地区的整体开放，既立足中俄地区友好，又不局限于对俄，而是面向东北亚，在全国沿边开放大格局中抢占制高点。（作者为黑龙江省牡丹江市委书记 记者 梁 杰整理）