杨志明代表：就业长期有压力 应对举措更给力

　　漫画 蒋跃新 赵春青作

　　杨志明说，最近10年是我国人力资源社会保障事业发展最快、人民群众受益最多的一个时期。

　　有记者问：“当前经济增速趋缓是否会对就业产生影响？”杨志明回答说，今年1月至9月，全国城镇新增就业1024万人，9月底城镇登记失业率为4.1%，城镇新增就业增幅从4月份以来有所下降，岗位需求有所减少，城镇登记失业人数有所增加。从监测情况看，近期没有出现企业普遍性有规模裁员和农民工大规模集中返乡现象，但经济增速趋缓对就业的影响开始显现。从长期来看，我国劳动力供大于求的总量矛盾将长期存在。下一步，相关部门将采取更加有力的措施，推动实现更高质量的就业：第一，坚持就业优先战略，包括在发展战略性新兴产业的同时鼓励发展劳动密集型产业，创造新的就业机会；第二，实施积极的就业政策，包括引导更多大学毕业生到人才急需的中西部地区、中小企业就业创业；第三，大力扶持中小企业发展，促进以创业带动就业；第四，大规模开展职业技能培训，尤其是将上亿农民工由普通工培养为技工。

　　“如何使农民工更好地享有基本社会公共服务？”在回答记者的这一提问时，杨志明说，农民工为我国现代化建设作出了重大贡献。新生代农民工对维护自己的权益有新的诉求，除了户籍问题还有住宿问题及技能提升问题，党和政府正从制度层面努力加以解决。维护农民工权益主要是努力做到“十有”：进城有工作、劳动有合同、上岗有培训、干活有报酬、参保有办法、住宿有改善、维权有渠道、生活有文化、子女有教育、发展有目标。通过提升、创新、发展，实现大部分农民工由普工转变为技工，符合条件的农民工在城市就地落户，部分转为新市民。