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“社保全覆盖” 百姓最期待

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  史耀斌代表

  龙四清代表

  【民生话题】 统筹推进城乡社会保障体系建设

  【代表谈】

  下更大力气建设城乡社会保障体系

  省财政厅厅长、党组书记 史耀斌

  社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。一个社会要和谐稳定,前提是住有所居、病有所医、老有所养、劳有所得、学有所教。这几点,听起来很宽泛,实际上是老百姓最基本的需求。要实现这个目标,必须有完备的保障体系。这个保障体系如果建立不起来,改革就无法深入推进,经济社会也无法可持续发展。

  十八大报告提出,要统筹推进城乡社会保障体系建设。我认为,这个提法非常好,切中了我国经济体制改革中绕不开、躲不过的核心问题。

  这些年,我国高度重视社会保障体系的建设,在养老、医疗、住房等各个领域迅速推进。湖南在构筑社会保障体系方面也进行了卓有成效的实践和探索。以财政为例,2011年,全省财政直接用于民生的支出达2301.2亿元,是2006年的3.9倍,占财政总支出比重达65.4%,比2006年提高了10个百分点。民生支出主要投向了教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房等群众最关心、最直接、最现实的领域。目前,我省已实现新型农村合作医疗、新型农村居民养老保险、城镇居民养老保险的全覆盖。

  下一步,政府需要下更大的力气,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。就湖南而言,我们要立足实际,随着财力的增长不断增加民生支出,优化资金使用效益,真正把资金投入到那些最需要、最期盼、最困难的群众中,编织出一张更加完整、更加严密的社会保障网。

  期盼进一步提高保障水平和标准

  芷江侗族自治县禾梨坳乡古冲村党支部书记 龙四清

  我仔细读了十八大报告,报告中提出要全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系,包括养老、就医、住房、困难家庭救助等,这都是乡亲们很关心的话题。读了报告,我觉得很暖心、很期待。

  我们县是全省首批新型农村养老保险试点。我们村1576人,全部加入了新农保和新农合。以前乡亲们生病,都不敢上医院,怕花钱。现在有新农合,看病按比例报销,得了大病有大病补助。年满60岁的老人每月可以拿55元养老金。乡亲们的日子确实是一年比一年好过了。

  不仅有了基本保障,保障标准也在不断提高。像新农合,我们个人筹资从30元提到了50元,国家出的钱也更多了。现在,我们还期盼两点。一个是希望扩大农村合作医疗包含的病种范围,提高合作医疗的报销比例,完善合作医疗的报销机制,让乡亲们能够更加便利、快速地报销医疗费用。同时,希望有更多医疗专家到农村来送医上门,让乡亲们享受到更优质的医疗卫生服务。另一个,希望进一步提高保障水平和标准。比如,60岁以上农村老人每月拿55元养老金,只能买点油、盐吃,希望能进一步提高养老金水平,让农村老人的晚年过得更舒心。 (本报北京11月13日电)

  【百姓说】

  我也领到“退休工资”了

  常宁市宜潭乡廻江村文家组村民 阳爱梅

  我今年75岁,当了一辈子的农民。10多年前,我生了一场重病,当时家里经济困难没钱医治,导致双目失明。孩子们拖家带口都在沿海打工,我一个人独自在家里生活,十分困难。

  几年前,因为市里要兴建宜阳工业走廊,家里的一亩田被征用。我们村子离市区有5公里,以前眼睛看得见的时候,我还能靠自己种地赚点收入,后来眼睛看不见又没有地种,生活更加艰难了。以前我就听说城里人有养老保险,自己心里也期盼能有这样的生活保障。

  这些年,我们这些困难村民的养老问题越来越受到党委、政府的关心。2011年,被征地农民养老保障工作首先在我们乡里进行试点,同年7月常宁又实行了新农保政策。

  我清楚地记得,去年10月初,县里人力资源和社会保障局的干部们来到我家里,亲手把55元钱的新农保费用和299元失地农民养老生活费交到我手中。今年8月,失地农民养老生活保障标准从299元/月提高到了390元/月,一张存折就能取,加上通过保障卡发放的新农保基础养老金55元/月,现在我每月可获得445元的稳定收入,生活比以前宽裕了许多。与我一样,常宁市很多困难农民解除了生活的后顾之忧,这一切都要感谢党。

  【温暖印记】

  ——从今年7月1日起,我省所有县(市、区)全部启动实施了城乡居民社会养老保险制度,标志着我省社会保险制度体系框架基本建成。

  ——截至今年9月底,全省城镇职工养老保险参保人数达到1021.4万人;全省122个县市区全面实施城乡居民社会养老保险制度,登记参保人数达3596.5万,840.6万60周岁以上老人按月享受了养老待遇。城镇职工基本医疗保险参保人数达到795.8万人,城镇居民医保覆盖率和新农合参合率均达到95%以上。

  ——企业离退休人员基本养老金经过连续8年调高待遇,月人均养老金达到1490元;2011年全省城镇职工住院总人数达138.8万人次,医保政策范围内住院费用报销比例达到80%以上;居民医保参保缴费补助从2007年的年人均40元提高到目前的240元,政策范围内住院费用报销比例从46.2%提高到了70%左右。(记者 唐婷 张斌)

发布时间:2012年11月14日 14:45 来源:湖南日报 编辑:肖志刚 打印