“美丽中国”的四川路径

　　努力建设“美丽中国”，实现中华民族永续发展——这一目标拨动了亿万国人的心弦。

　　十八大报告将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局，将其提高到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的高度。从“四位一体”到“五位一体”，生态文明建设的“升位”，是科学发展观内涵的丰富、完善和发展，获得了十八大与会代表和社会各界的广泛认同。

　　“美丽中国”如何绘就？如何通过推进生态文明建设，实现生产方式和生活方式根本性变革？作为长江上游重要的生态屏障，四川的路子该怎么走？这些，都是代表们思考的问题。

　　发展方向——绿色、循环、低碳

　　记者：十八大报告提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。怎样看待这一全新部署？如何做好融入文章？

　　徐孟加：把生态文明建设作为专章写入党代会报告，并纳入“五位一体”总体布局，意义重大。报告提出推进绿色发展、循环发展、低碳发展，指明了我们未来发展的方向。雅安生态优势得天独厚，通过实施“产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居和环境生态化”转变发展方式，正在建设国际化区域性生态城市。报告让我们雅安人民对生态环境的重视和保护，从自觉自发走向更加自信，由坚守、坚持走向更加坚定。

　　李静：生态文明建设问题，说到了我们发展的根本。去年眉山提出要建设生活品质之城，做活“水”字，做足“绿”字，做美“景”字，做特“文”字，把眉山的发展和生态文明建设有机结合起来。在这个过程中，必须贯穿“以人为本”的理念，要围绕人居环境植树建绿，用好国家新一轮的退耕还林和生态建设政策，把城乡统筹起来，让群众享受生态文明建设的成果。

　　翟占一：大力推进生态文明建设，是科学发展观题中应有之义。在经济发展的过程中，领导必须树立正确的政绩观，倡导绿色GDP。作为长江上游生态屏障的组成部分，凉山在定位中强调了“生态立州”。我们在开发水电资源时，同步开展植被恢复，要求建一座电站，造福一方百姓，保护一方环境。

　　生态优先——让经济发展服从于生态保护

　　记者：如何处理好加快产业发展和节约资源、保护环境之间的关系？

　　李静：眉山过去因为经济欠发达，开发力度不大，森林、湖泊等就保护下来了，这是被动的生态文明。现在，必须变为主动的生态文明，围绕生态优先来发展经济，让经济发展服从于生态保护。引进项目时把好准入关，把生态作为第一位的硬指标。今年我们否决了几十个亿元的项目，这几年还关停了几十户高污染企业，腾出了很大的环境容量来发展新能源新材料等新兴产业。

　　翟占一：产业发展不能只顾眼前利益，我们提出“既要金山银山也要绿水青山”，在矿产开发上高度重视植被恢复和修复。但并不是栽几棵树就保护好了，还必须引进一流的大企业，促进资源就地转化、就地加工，延长产业链，由过去的粗放加工变为精加工。

　　徐孟加：雅安过去十年的实践证明，走生态立市的发展道路可以发展得又好又快、更好更快、越好越快。雅安的新型工业化道路充分考虑了生态产业，实行了全国最严格的环境保护政策，只执行国家一级排放标准，对二级、三级排放说不，我们引入了美国的绿色建筑评估体系，还规划了城市绿色交通体系等。

　　保护生态——制度建设很重要

　　记者：生态文明建设如何持续有效推动？

　　翟占一：保护生态环境，必须依靠制度和法制。以邛海为例，高原湖泊水系一旦污染，短时间内无法修复，我们地方人大专门立法搞了邛海的保护条例，把其纳入法制化轨道。同时，生态文明建设也要调动群众的参与，让保护环境保护生态蔚然成风。

　　徐孟加：报告提出“加强生态文明制度建设”，是长远的战略安排。建立体现生态文明要求的目标体系，考核办法、奖惩机制十分重要。雅安出台了生态城市建设的五年行动计划，布局到每一个县区、每一条战线、每一个部门，每年都进行修订和考核。

　　李静：要推进生态文明建设，制度、项目和投入都必须跟上。建议国家继续加大投入，实行鼓励生态优先的发展战略，建立资源有偿使用制度和生态补偿制度，给予生态保护地区补偿和奖励。