建设一个更加美丽的中国

　　十八大报告首次提出建设美丽中国，中国特色社会主义事业形成五位一体总布局，引起热烈反响。代表们认为，这是对人民群众生态诉求日益增长的积极回应，彰显了执政党治国理政的新理念，显示出推动科学发展、增进人民福祉的坚强决心。

　　五位一体

　　把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

　　“‘生态文明’这个词并不是首次提出，但十八大将它系统化、完整化了，上升到一定的理论高度，是我们党对资源环境保护、节能减排一系列战略思想方针的再概括和再升华。”中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说。

　　党的十六大提出：“推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”；

　　十七大报告明确提出“生态文明”；

　　十八大报告再次论述“生态文明”，并独立成篇。由此，中国特色社会主义事业形成了五位一体的总布局。

　　“这个总布局意味着中国进入21世纪后，从追求经济的现代化，发展到包含经济、政治、文化、社会、生态文明建设在内的更为全面的现代化，现代化建设进入全面推进、全面协调也更加具有中国特色的新阶段。”清华大学教授胡鞍钢代表说。

　　建设生态文明，反映了对中国特色社会主义建设规律认识的不断深化与提升。

　　“决不能让民勤成为第二个罗布泊！”甘肃武威的民勤盆地一度是社会关注的焦点。这次大会，武威市委书记火荣贵代表带来了好消息：民勤赖以生息的石羊河流域治理提前8年实现了“两大约束性”指标，生态持续恶化的趋势得到遏制，生态系统开始修复。“加强生态文明建设，是科学发展的应有之义，也是全面建成小康社会的重要内容。”他说。

　　来自煤炭主产区的山西朔州市委书记王茂设代表，为中央适时调整工作布局，强力推进生态文明建设感到振奋和鼓舞，他说：“资源环境是发展的基础，发展的目的是为人民谋福祉。协调发展与环保关系，出路在于生态文明建设推进。”

　　三个留下

　　促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

　　“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”，凝练而含义深刻的词汇，为未来中国发展描绘出美好愿景；

　　“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”深情而色彩丰富的语句，把生态文明与百姓幸福紧紧联系在一起。

　　10年，一个城市能向未来走多远？辽宁本溪市平山区城建局北台分局保洁队队长方丽代表丈量的尺度，是空气质量的变化。她所生活的城市是老工业基地，生态欠账巨大，曾是一个“卫星看不到的城市”——因为空气太差。“没人敢穿白衬衫，因为早晨穿了，没到中午领口就黑了”。

　　这样的描述可能会勾起很多人的回忆，10多年间，发展方式的转变对于许多地方来说都是一个艰巨的任务。但显然，赢得未来而不透支未来，成为广泛的共识。

　　10年整治，“欠账”还上了。如今，方丽代表这样描述自己的家乡：“村庄鸟语花香，道路园林美景，河岸杨柳青翠，社区开窗见绿，远郊青山绿水，近郊绿色环抱，城区绿地花园”。

　　北京公共交通控股（集团）有限公司电车客运分公司驾驶员刘美莲代表开了14年公交车，心情有一个明显的变化。以前开的车烧汽油，汽油标号低，冒着黑烟跑在灰蒙蒙的大街上；等开上了电动车、混合动力车等环保车型，心情舒畅多了，“既因为自身受益，也因为自己的职业对生态环境有贡献而感到骄傲”！

　　刘美莲代表说，报告不仅提出了生态建设的美好目标，也列出了具体措施，对报告中“以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染治理”的论述，尤其印象深刻。

　　“作为母亲，我会更多地考虑孩子，我希望他们能呼吸到更新鲜的空气，有更充足的资源和更美好的生活环境！” 刘美莲代表动情地说。

　　绿色发展

　　坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

　　美丽中国，要有科学发展的格局之美。十八大报告从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面，对大力推进生态文明建设进行了全面系统的部署。

　　“抓生态建设不是约束发展，而是要堵住粗放发展的路。必须协调推进，扎实走出一条绿色发展道路！”来自东部、中部和西部的代表，表达了共同的心声。　

　　美丽，要靠制度呵护。完成战略部署，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，必须加强生态文明制度建设。

　　要发挥考核评价制度“指挥棒”作用，引导树立绿色的政绩观。青海启动三江源生态建设和保护工程，对果洛、玉树两个自治州不再考核GDP，减少对招商引资的考核，增加对生态保护完成情况的考核。青海省委常委、玉树藏族自治州州委书记旦科代表说，有了新的考核体系，抓生态就是抓发展。

　　体制可以管住长远，机制可以形成导向。多位代表建议，从顶层设计入手，创新体制机制，让绿色发展的理念在政府、企业、社会生根发芽。

　　在神华宁煤集团董事长王俭代表看来，建设生态文明的战略决策正当其时：“过去，不少企业的环保投入很大程度上是被动的，很多污染处理设备即便上马，往往也成为应付检查的摆设。而如今，理念和技术的进步让环保投入也变成了有效益的投入，环保紧箍咒变成了驱使企业转型升级的正向激励。”

　　美丽中国，有你有我。代表们认为，推进生态文明建设，需要各方共同努力。政府既要对企业污染进行严格限制，又要为其转型升级提供充足的政策空间；企业应积极更新发展理念，以技术创新促转型升级；全社会都应树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，共同致力于建设美丽中国，实现中华民族的永续发展。

　　（记者　刘维涛　赵婀娜　曹树林　王君平　魏贺）