中央党史研究室原副主任石仲泉解读十八大党章修改

中共中央党史研究室原副主任石仲泉

　　发展中国特色社会主义要有三个自信：道路自信、理论自信、制度自信

　　【网友】：把中国特色社会主义道路、制度、理论体系一并写入党章，该如何解读？将会对中国未来的发展道路产生什么影响？

　　【石仲泉】：这也是十八大的一个亮点，十七大呢，这要回顾历史了，是对中国特色社会主义道路，对中国社会主义理论体系，把它作为一个很明确的梳理，这是十七大一个很重要的贡献。因为中国特色社会主义道路提得比较早，在十三大，也就是1987年就已经讲了中国特色社会主义道路。讲的时间很长。但是中国特色社会主义道路，不管什么东西，长期以来没有做梳理和归纳。所以，十七大那时候有很大的功劳，就是把中国特色社会主义道路的内涵给明确了。有一大段话，十八大把这话又重申了，又扩展了。按照十七大的说法，道路那段话实际上是三个意思，一个是包括党的基本路线，坚持一个中心、两个基本点；再一个，坚持四方面的建设，经济、政治、文化、社会建设，这四方面的建设，然后是党的奋斗目标，就是富强、民主、文明这样一个现代化的强国，也讲了八个字。这是十七大讲的。 这一次，因为社会主义道路的问题，我们讲社会主义里头的内涵扩充了，过去讲四位一体，现在变为五位一体，不仅要有经济方面的发展，要有政治方面的发展，要有文化方面的发展，要有社会方面的，还有生态方面的发展。所以，提出来要建设社会主义生态文明。过去有政治文明、经济文明、社会文明、文化文明。现在是五大内容，社会主义道路多了，我们要由四位一体变为五位一体，在社会主义道路里把它重视进去了。道路还充实了两个内容，要促进人的全面发展；还有一个是要逐步实现人的共同富裕。这是在十七大没有讲的。这次在十八大充实进去了。为什么要把这两个内容加进去呢？我想，应该说这两个内容都很重要，因为以人为本，促进人的全面发展，就是要实现以人为本的。科学发展观，已经作为一个指导思想提出了，促进人的全面发展，当然是社会主义这样一个道路的一个很重要的内容，也要体现以人为本。逐步实现共同富裕，因为我们社会主义本质就是要实现共同富裕。邓小平讲的，先一部分富起来，这只是一个手段，一个过程，最终也是为了实现共同富裕。特别是在当前这段时间的发展，贫富差别扩大化的趋势相当的明显，因此促进共同富裕的呼声越来越强烈。这在我们中国特色社会主义更需要加以突出出来。所以，在讲社会主义道路问题，相比较十七大来说，它加了三句话，都是说我们对社会主义内涵的认识更加完整、更加全面，也更加体现了科学发展观的目的性。你发展的目的是什么？促进人民群众发展，实现全体人民共同富裕，所以这是十八大一个亮点。这是讲道路问题。 讲关于中国特色社会主义理论体系，这个也是十七大作的一个很重要的理论概括。因为改革开放以来，我们实践创新很突出，相应的，理论总结也日新月异，一个一个的先进理论，都不断地提出来了，邓小平理论，“三个代表”重要思想，都是作为党的指导思想理论提出来的。还有没有提升到一个高度的，像社会主义和谐社会、社会主义荣辱观、社会核心价值、创新国家，也都是现在不断涌现的一些东西、一些理论。理论的创新很多，但是作为指导思想来说，我们要把它规范化。讲指导思想而言，过去讲马列主义、毛泽东思想，这是从全体的整个指导思想。从指导工作层面来说，我们往往在这些年，从指导工作层面来说，主要是讲邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，但是实践还在发展，理论也还会创新的。所以，指导思想还会不断地增加。那怎么办呢？所以，在十七大就提出来一个中国特色社会主义理论体系，就把改革开放以来已经提出的创新理论都把它框进去了。而且还说了，中国特色社会主义理论体系是一个开放的理论体系，因此这就意味着以后还要提出的创新都可以把它框进去。所以，十八大就把中国特色社会主义理论体系里头，把科学发展观，也把它框进去了。以后发展，可能还要加一些东西进来。 我过去讲这是大集装箱，都往里面装，就可以比较好的表述、宣传，这样就比较好，否则一大堆，不好表述。所以，这是一个很大的进步。 这一次对中国特色社会主义理论体系的表述，对十七大来说，就变了。十七大讲，中国特色社会主义的理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重要战略思想。这次明确了，中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观这样一个理论体系。也就是说，它把由过去讲的战略思想变成了一个行动指南，跟中国特色社会主义理论体系，在这个框框里头，和邓小平理论、“三个代表”重要思想是具有同等指导作用的一个地位。 从我们党整个指导思想来说，这五个都是同等重要的，具有同等地位的指导思想。这是一个与时俱进的新的表述。

　　【石仲泉】：中国特色社会主义制度，在十七大没有讲。去年庆祝90周年，胡锦涛同志的讲话，第一次提出来的。总结我们党90年的经验，经过积累、创造，我们所取得的一些成就，都归结为开辟中国特色社会主义道路，形成了中国社会主义理论体系，然后建立了中国社会主义制度。而且还说，今后我们面对风云变幻的国际形势和国内出现的各种问题，都要继续坚持和开拓中国特色社会主义道路，继续坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，继续坚持和完善中国特色社会主义制度来解决。所以，在七一讲话，把这三者并列了，做一个根本的经验来提出的。 这一次十八大报告，就把中国特色社会主义制度做了一个更加规范的表述，在去年七一讲话中，讲了它的作用、它的意义是什么呢？中国特色社会主义制度，是我们国家的根本制度保障，这是对它的一个意义和功能的一个重要定位。但是，去年的七一讲话，没有讲道路，没有讲它的定位是什么，对理论体系的定位是什么，没有明确讲。这一次就把问题讲全了。就说，道路问题，我们明确了是我们实现的一个途径，是我们发展中国特色社会主义实现的一个途径。理论体系呢？这次我们明确了是我们的行动指南。中国特色社会主义制度呢？是我们一个根本的保障。所以，实现途径、行动指南和根本保障，这就是坚持和发展中国特色社会主义的最重要的核心。 关于党章决定里头，也指出这次党章的一个重要修改，也就是在十七大党章的基础上，进一步把中国特色社会主义制度的问题要写进去，而且把三者的作用都写得更加明确。所以，这样强调，就是因为他们对于坚持发展中国特色社会主义是一个最根本的东西。所以，我写文章，就把中国特色社会主义的三个主要内涵，这是中国特色社会主义三大擎天砥柱。为什么这样说呢？擎天，把天撑起来了，砥柱，以前是洪水冲不垮的，既能顶得起天地，又经得起狂风巨浪的冲击，是个方位，都抓住了。社会主义发展，要坚持和发展，重点是要把握好这三个东西。一个道路，一个理论体系，一个是根本制度，所以放进去太重要了，因为作用就是这么一个作用，过去长时间以来，对中国特色社会主义的内涵不是很明确，经过十八大以后，内涵就很明确了。 这是从内涵来讲，中国特色社会主义从表现形式来说，就是7.23讲得比较多的，它有理论特色，有实践特色，有民族特色，有时代特色，这是从表现形式而言。它最根本的特色，就是这个，一个是道路，一个是理论体系，一个是制度，这是两个层面来讲的中国特色社会主义。只要我们不断坚持和开拓中国特色社会主义制度，只要我们不断坚持和开拓中国特色社会主义理论体系，只要我们不断坚持和完善中国特色社会主义道路，那么中国社会主义的理论特色、实践特色、民族特色和时代特色就更加充分体现出来。所以，这个内容，在修改党章当中，把它写得很充实，我想对于我们今后发展中国特色社会主义是非常重要的。所以，正因为这三个很重要，这是我们的根本经验、根本成就。所以，十八大报告对这部分，就说我们发展中国特色社会主义，一定要有三个自信，道路自信、理论自信、制度自信，我想这三个自信，正好是由于有了三根擎天柱，所起的作用是中国特色社会主义得到了巨大的发展，对未来我们肩负历史重任，因此要充满三个自信。