一位基层人大代表的“代表观”：做代表是荣誉 更是一种担当

　　“做代表是荣誉，更是一种担当”－－一位基层人大代表的“代表观”

　　今年41岁的钟奶祥是福建福安市富春社区居委会主任，同时拥有酒店、茶叶企业等产业。但他最引以为傲的是福安市人大代表身份，“走到哪里，大家都叫我钟代表，不叫我钟主任，也不叫我钟总。”

　　钟奶祥是福安市的一位明星人大代表。“不仅辖区内群众找上门来，连外地很多人也慕名而来。”富春社区党支部书记李晋华说，“他至少有一半时间花在代表工作上面。”记者看到，他办公室里的“群众来信来访记录簿”“建议意见登记簿”记了厚厚的几大本。

　　钟奶祥参选人大代表动机很简单。“对一些社会现象看不惯，当了代表说话比较管用。”他说，2004年当选福安市第十四届人大代表后，才发现当代表不是想象得那么简单。

　　“我那时只有中专学历，连议案都不知道怎么写。”钟奶祥说，“第一年时间全部用在拜师上，哪个代表做得好就去找他学习。”2007年，钟奶祥到福建省委党校学习，2010年又到厦门大学进修。

　　“我比较爱放炮，但刚开始时常乱放炮。”钟奶祥说，“我现在每天至少花一两个小时读书、看报。”现在，钟奶祥提出的建议、议案数量多、质量高，多项建议、议案被当地人大常委会评为“好建议”。

　　钟奶祥这个人大代表之所以备受欢迎，当地群众接受记者采访时说，最主要是“他能办事”。“爱较真，提出问题一跟到底，政府部门不敢忽悠我。”钟奶祥有自己的心得，“一些代表把材料收下来，送上去就完事，政府部门也就敷衍一下，没有了下文。群众找政府不容易，做人大代表，一定不能流于形式。”

　　在钟奶祥的推动下，福安体育场塑料跑道建设问题、坂中桥路灯建设问题、出租车乱提价现象……都得到了解决。当选代表八年间，钟奶祥接待群众超过1300多人，提了300多件建议、议案，是福安市接待群众最多，提建议、议案最多，解决问题最多的人大代表。

　　记者采访了解到，钟奶祥做人大代表，自掏腰包的交通费、餐饮费、办公费至今已花去70多万元。“不单花钱、花时间、花精力，还承受了很多压力。”钟奶祥告诉记者，他提出对黑社会势力整治时，他开的酒店玻璃被砸掉；他提出打击“地条钢”小作坊时，有人扬言要砍掉他的腿；他反映驾校乱收费问题，驾校负责人闯到办公室威胁他……

　　“做这些事有压力，但当人大代表就要做事。人大代表不仅是一个荣誉，更是一种担当。” 钟奶祥说。

　　由于无暇顾及企业发展，钟奶祥的产业近几年受到影响。“值得。帮助群众解决实实在在的问题，我觉得很有成就感。”钟奶祥说，“一个人的价值不在于有多少钱，有多大权，而是得到群众的认可和尊重。”

　　“人大代表是联系政府和群众的桥梁。”钟奶祥这样理解，“人大代表就是要为群众服务，同时又帮助政府树立其在群众心目中的形象。作为人大代表，做事要出于公心，这样群众很支持，政府也会理解。”

　　今年5月，身为畲族的钟奶祥牵头成立了“畲族人大代表之家”，组织畲族人大代表接待群众、学习交流、下乡调研，将人大代表工作开展得有声有色。

　　自2004年以来，钟奶祥先后被选为福安市十四、十五、十六届人大代表，连年被福安市委、市人大常委会评为“五员”（法律政策宣传员、公正执法监督员、社情民意信息员、为民办事服务员、民事纠纷调解员）活动先进个人。

　　最近，钟奶祥迷上了微博，去年底在新浪网上开通的实名微博已有16.7万多名“粉丝”。“网络问政更公开。”钟奶祥说，“网民提出问题，能答复当场答复，要部门答复转部门答复，答复之后再发布在微博上，接受网民监督，效果立竿见影。”

　　福安市一位网民反映天马山庄屠宰场扰民的情况，钟奶祥立即反映给了当地政府。当地政府主要领导立即带领相关部门现场办公。网民“活力零零零”评论说：“有这样的代表，相信福安会越来越好。”

　　钟奶祥现已成为远近闻名的“微博达人”。“通过网络，网民和我共同对政府监督，提出建议。”钟奶祥笑着说，“新媒体时代，人大代表履职也要与时俱进。”（记者 沈汝发）