安徽省委常委、组织部长王炯：着力提高党政领导班子建设科学化水平

　　党的十八大作出全面提高党的建设科学化水平战略部署。领导班子和干部队伍建设是党的建设重要组成部分。我们要按照十八大部署，着力完善领导班子能力提升、作风养成、工作运行和监督管理机制，不断提高领导班子建设科学化水平，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，为建设美好安徽提供坚强的干部保证。

　　以提高领导科学发展水平为重点，完善能力提升机制。着力提高领导水平特别是领导科学发展能力，是加强领导班子建设的核心任务。强化教育培训。切实抓好十八大精神的学习培训，坚持不懈地用科学发展观武装头脑，努力做到“四个更加自觉”，切实把科学发展观的要求转化为班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策。近年来，我们围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，结合美好安徽建设实际，切实加强对换届后各级领导班子培训。省委举办两期美好安徽建设战略发展专题培训班，对395名市县党政正职和省直单位主要负责同志进行了培训。同时，大力推进干部网络培训，不断完善以学分制考核为基础的干部教育培训考核激励机制，全省各级领导班子领导科学发展的能力进一步提升。加强实践锻炼。实践是培养能力的第一课堂。知识转化为能力，根本的途径要靠实践。近年来，安徽坚持把基层一线作为培训锻炼干部的重要阵地，积极选派年轻干部到基层锻炼，积极推进皖北地区、大别山革命老区与省内经济发达地区、省直单位进行干部双向挂职锻炼，积极选派干部到经济发达省份挂职锻炼，有力提升了领导班子功能、促进了干部健康成长。优化结构配备。深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，着眼于建设美好安徽事业的需要配备班子，突出抓好一把手选配，既考虑干部整体素质，更考虑事业发展的需要；既考虑班子的现实需要、长远需要，更考虑班子的整体功能，优化年龄结构、经历结构、来源结构，使班子整体功能和干部作用得到最佳发挥。

　　以为民务实清廉为目标，完善作风养成机制。作风就是形象，就是力量，就是保证。要教育引导各级党政领导班子和领导干部自觉践行党的根本宗旨，始终保持密切联系群众、求真务实和清正廉洁的良好作风。大力弘扬密切联系群众之风。去年以来，省委开展了“五级书记带头大走访”活动，组织各级党政领导班子成员深入基层一线，与群众同吃同住同劳动，增进了对群众的感情，赢得了群众的信任。按照中央和省委部署要求，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动， 带头落实直接联系群众制度，着力解决群众反映强烈的突出问题，在实践历练中树为民之情、长为民之能、立为民之功。大力弘扬求真务实之风。为政不在多言，贵在实干。树立靠实干说话、凭实绩用人的导向，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，恪守“功成不必在我任上”理念，一届接着一届干，一任干给一任看，保持工作的连续性，做到一本经念到底，一件事抓出头。大力弘扬清正廉洁之风。今年，省委扎实开展了保持党的纯洁性主题教育实践活动，努力使思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁成为安徽干部的鲜明特点。切实抓好党性教育和道德建设，教育引导班子成员树立正确的世界观、权力观和事业观，模范践行社会主义荣辱观。更加主动和自觉地接受来自于外部的监督，自觉用群众的眼光衡量工作业绩，用舆论的批评修正工作方式，用各种层次的监督净化思想和行为。

　　以民主集中制为核心，完善工作运行机制。民主集中制是领导班子的根本工作制度，是领导班子建设的永恒主题。贯彻执行好民主集中制，是领导班子团结协调、高效运转的根本保证。健全民主决策机制。去年换届后，省委带头修订了省委常委会议事规则，各地也及时完善常委会议议事规则、全委会议事决策程序等制度，进一步规范和完善了议事规则和决策程序，提高了贯彻执行民主集中制的能力和水平。按照集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定的原则要求，不断完善符合领导班子特点的集体议事规则和民主科学决策机制。坚持问政于民、问计于民、问需于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。着力推进工作落实。进一步建立健全工作落实机制，定下来的事情就雷厉风行地干起来，一抓到底；重要的工作，要身先士卒，靠前指挥，抓好抓实。坚持把群众满意度作为衡量各项工作成效的“标杆”、把“群众说好”作为工作的最终目标和不竭动力，建立健全群众评议、实绩公示等制度，努力形成“群众越满意、工作就越出色，工作越出色、群众就越满意”局面。加强班子内部团结协作。团结是班子的生命，是事业成功的保证，是一方百姓的福音。自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，用坚强的党性保证团结，用共同的事业促进团结，营造心情舒畅、和谐共处的良好环境。

　　以约束激励为杠杆，完善监督管理机制。坚持严格管理和关心爱护相结合，全面加强和改进干部监督管理工作，不断增加党政领导班子的“正能量”。加强日常监督管理。坚持和完善领导干部个人有关事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，促进干部监督管理制度合理、规范、有效。实行分级管理与重点管理相结合，加强对关键岗位干部的管理。今年以来，全省组织系统领导干部共与近4万名干部开展谈心谈话，既了解干部工作生活情况，又对他们工作和成长提出要求，受到了广大干部的普遍欢迎。健全考核评价体系。围绕科学发展，进一步完善针对不同地区、不同层次、不同部门领导班子和领导干部的考核评价体系，改进民意调查、实绩分析等考核评价办法，对领导班子领导科学发展、驾驭复杂局面、执行民主集中制、抓班子带队伍等情况，进行公平、公开、公正地量化考核和准确评价。完善激励保障机制。组织部门要充分发扬“干部之家”的优良传统，在坚持严格管理干部的同时，更加重视关心爱护干部，特别是长期在基层和艰苦边远地区的干部，做到政治上关怀、工作上支持、精神上激励、生活上关心，充分激发干部干事创业的内在动力。