赣县：在深化改革开放中加快振兴发展步伐

　　在全国上下深入学习贯彻党的十八大精神之际，作为当年中央苏区核心区域的赣县，随着国家加大对革命老区的扶持力度和赣南等原中央苏区振兴发展各项政策措施的实施，正面临着千载难逢的历史性发展机遇和强劲的发展动力。具体来说，表现在以下四个方面。

　　其一，新型工业化速度会更快。今后，我们会有更多机会接受国家在战略层面的投资和部署，尤其是财政转移、税收优惠、信贷扶持、国有企业对口支援等导向性投资，必将产生巨大的资本集聚效应，推动引资、引技、引智深度结合，加速推进新型工业化进程。

　　其二，统筹城乡发展活力会更强。在“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的政策引导下，我们将通过统一规划和调控，在城乡之间建立区域合作、利益共享机制，大力发展以有机食品生产、加工和生态观光农业为主导的现代农业，大大提高农业尤其是生态农业的比较效益，全面拓展工业和现代服务业的市场发展空间，使城乡经济良性互动水平达到一个新的高度。

　　其三，对外开放合作环境会更优。党的十八大报告提出要实行更加积极主动的开放战略，创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地。这预示着毗邻沿海地区的赣县将迎来更多更好的招商引资机遇，尤其是随着交通和海关、商检、口岸等涉外功能的进一步完善，制约振兴发展的“瓶颈”将全面疏通，赣县正在成为连通沿海与内陆的枢纽地带，与沿海地区的合作前景将更加广阔。

　　其四，经济发展质量和效益会更好。党的十八大报告在全面深化经济体制改革方面作出了全面部署，国家将在收入分配、财税金融体制、国企改革等重要行业和关键领域深入推进改革。我们要充分利用这一新的机遇，在加快转变经济发展方式、加快产业结构战略性调整等方面快马加鞭，努力把赣县建设成为沿海先进技术和产业转移的基地。

　　认真贯彻落实好党的十八大精神，我们就要在全面深化改革开放中加快赣县振兴发展步伐。

　　深化体制机制改革，不断增强开放发展活力。发展是硬道理，其本质就是要坚持科学发展。要推进科学发展，就必须深化体制机制改革，大力调整和优化产业结构，把发展的立足点转到提高质量和效益上来，不断激发各类市场主体的活力。当前我们尤其要在深化投融资体制改革方面加大力度，在财政、金融、税收等调节政策和手段上做文章，充分发挥好各种投融资平台的作用，大力吸引社会和民间投资，为开放型经济发展注入源源不断的新鲜血液。

　　坚持以开放促转型，大力培育和发展现代产业体系。面对沿海发达地区的技术优势和体制机制优势，以及新一轮世界科技革命带来的机遇和挑战，我们要闯出一条符合老区实际的新型工业化道路，就必须扩大开放，坚持依托本地资源和优势，以资源换项目、以时间换空间、以战略资源换战略投资，提升战略招商水平，加快培育和发展战略性新兴产业，全力打造能引领未来发展的现代产业体系。

　　实施开放创新驱动战略，大幅提升区域核心竞争力。要围绕加快转变经济发展方式这条主线，通过创新开放发展理念、发展机制，为产业转型升级和企业技术创新创造良好的环境。要大力发展新型金融业态，加大信贷支持力度；建立和完善以市场为导向的科技创新、技术转移机制，集中支持重点企业加快技术创新，鼓励企业加快对高新技术的引进速度，通过设备和技术更新提升传统产业的竞争力；实施人才强县战略，不断完善各项人才激励政策，着力营造和谐的人才发展环境，全力打造吸引企业高端管理和技术人才的“强磁场”。

　　大力实施生态化发展战略，不断增强可持续发展能力。要牢固树立绿色发展理念，始终坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的发展路子，把节能环保作为招商引资的最大门槛，严把项目质量关，更加注重资源节约和环境保护，切实把生态优势转化为发展优势。要全力推进发展循环经济，在工业园区内形成多条循环经济产业链条，不断提高资源回收率和清洁生产技术水平。刘群楷