王宪魁在经济、科技和民生座谈会上强调：实施创新驱动提升经济质量效益 做实事解难事提高群众生活水平

　　黑龙江省委副书记、省长王宪魁连续主持召开经济、科技和民生座谈会，围绕学习贯彻十八大精神，谋划明年工作，认真听取经济科技界专家学者，高校科研院所、高新技术企业负责人，以及基层教育、医疗、卫生、环卫、供热系统单位和社区、村支部基层组织代表的意见建议。落实中央改进工作作风、密切联系群众的有关要求，问政问需问计于民，倾听基层群众愿望呼声。他强调，深入学习贯彻党的十八大精神重在实践，关键在落实。各级政府必须坚持以科学发展为主题、以提前实现全面建成小康社会为目标，以加快转变经济发展方式为主线，按照稳中求进总基调和省委统一部署，把科技创新驱动发展作为重要战略，努力打造新的增长点，增强经济发展的内生动力和活力，提升经济运行的质量和效益；要不断为群众做实事、解难事，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展，加强与创新社会管理，提高人民群众的生活水平。

　　在充分听取与会代表的发言后，王宪魁指出，明年是贯彻落实党的十八大精神起步之年，是我省实施“十二五”规划的关键之年，也是全省产业项目建设三年攻坚的最后一年。谋划和做好明年工作，要以提高经济增长质量和效益为中心，继续把稳增长放在更加重要位置，牢牢把握稳中求进总基调，突出“进”这个主要矛盾和关键环节。在发展目标和速度上，要根据国内外市场形势的变化，结合龙江实际，更要与“十二五”规划相衔接。进一步加大产业项目建设力度，重点构建现代产业体系，着力提高发展的速度、质量和效益。加快打造绿色食品产业、高科技产业、以石墨和钼等为代表的稀有矿产、现代服务业、对俄经贸合作五个经济增长点。要加快转方式、调结构、稳增长。坚定“两个毫不动摇”，即：在做强国有经济和做大非公经济上突破。继续大上产业项目，加快发展新能源、节能环保、新材料、新医药、生物和信息等战略新兴产业。实施创新驱动发展战略。加快建立和完善以企业为主体的技术创新体系，完善科技研发、成果转化、产业培育等扶持政策，把高端人才、科研成果等优势资源留在省内。继续扩大对外开放。建立开放型经济体系，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，推进对俄经贸合作创新发展、转型升级。加快构建现代产业体系，打造新的经济增长点。要加快发展现代化大农业。毫不动摇抓好粮食生产，千方百计促进农民增收，加快农业产业化步伐，培育新型经营主体，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要通过改善民生提高社会管理水平，促进社会稳定、维护社会秩序、最大限度激发社会活力。要加强基础设施建设，继续建设完善公路、铁路、水利、机场等基础设施，为经济社会发展提供有力保障。要大力加强生态文明建设，坚持节约优先、保护优先为主方针，实现林中经济林中发展、非林经济林外发展，矿区经济从地下向地上转型，努力建设平安和谐矿区。

　　王宪魁强调，党的十八大强调要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设。加强社会建设必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。近年来，我省坚持实施重点民生工程，取得了很好效果，全省民生状况不断改善。但由于我省地处边疆、经济发展相对滞后，民生历史欠账很多，民生工作还不尽人意，需拿出更多精力和财力加以推进。我们要围绕体现全面性、普惠性、逐步实现共同富裕的原则，把实现群众对美好生活的新期待，作为谋划和推进民生工作的奋斗目标，科学安排和扎实推进民生工作。要结合落实十八大提出的努力办好人民满意教育、推动高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社保体系建设、提高人民健康水平、加强和创新社会管理六项重要任务，坚持以抓民生实事为载体，不断为人民群众做好事、解难事。要集中力量办大事、做好事，争取国家更大的支持，逐步解决民生突出问题。不管遇到多大困难，都必须做到在财力上真投入，用于民生方面的专项支出只能增加，不能减少。

　　王宪魁强调，党的十八大突出强调提高科技进步对经济增长的贡献率。我省是科技大省，但不是科技强省。要以十八大精神为指导，把科技创新驱动发展作为重要战略，推动科技与经济紧密结合，将科技资源优势、自主创新成果转化为经济发展的内生动力，打造科技创新驱动发展的新增长点。要推动企业成为科技创新主体。引导企业将科技创新资源作为生存与发展的第一资源紧紧抓在手上。深化企业为主导的产业技术战略同盟，形成产学研结合，相互促进、互为补充的利益共同体。落实兑现好企业科技创新发展的税收、财政、土地、金融和产业等优惠。要更新观念，树立自信，加大科技成果转化落地力度，不能让重大技术成果流失。加强技术改造，促进传统产业高端化、新兴产业规模化，积极构建现代产业体系。搭建平台、强化对接，特别是省内高校、科研院所与市（地）、企业对接，让重大科技成果走进企业和经济建设主战场。要完善科技创新联动机制，加快构建企业、大学、科研院所和政府四维螺旋科技创新常态化机制，构建产学研用一体化的科技创新体系。要强化部省合作，争取国家支持，重点推动石墨、燃气轮机、机器人、生物制剂、新能源、云计算等上升为国家重大科技专项，形成产业高端发展、市场高成长需求的新兴产业集群。

　　王宪魁表示，此次座谈会的效果很好，与会同志从不同的角度提出的建议深刻，让人受启发，我们一定认真研究大家的意见建议，把真知灼见梳理归类，体现到明年政府工作报告和各项工作的谋划、部署中去。同时，在今后工作中，要虚心听取专家学者和基层一线同志意见建议，深入开展调查研究，促进政府决策科学化和民主化。

　　省委常委、副省长刘国中，副省长程幼东、于莎燕、张建星和省直有关部门主要负责同志出席座谈会。