时间：12月3日
地点：南平市延平区西芹镇新亭新村
背景：2010年6月18日，一场罕见的洪灾冲毁了西芹镇人的家园。当地本着安全、方便、节约的原则，确定新亭为安置点。2011年，一期工程完工，西芹镇20多个村庄的958户3901名村民于年底入住，政府相继投入5000万元实施水、电、路、讯、绿化、排污等基础配套工程，组建社区管理委员会，村民原有的隶属关系、户籍关系、生产资料和有关政策待遇不变，同时享受现居住地的各种公共服务，实行双重身份、双重待遇、双重管理。
历程·亲历：公园里绿树婆娑、亭台错落，路边是一排排崭新的楼房，宽阔的道路上见不到垃圾，社区还有配套齐全的健身设施、图书室、活动室……
当记者走进我省最大的农村住房灾后集中重建点——延平区西芹镇新亭新村，感觉像是到了城里的美丽社区。新亭的居民是来自西芹镇20多个村庄的受灾农民，在2010年那场洪灾后，这里建起45幢公寓式楼房，镇里还设置一站式便民服务中心。
有了新家园，还要有新风尚。“新亭社区作为乡镇最小的单元，我们一直在努力探索有序管理、文明管理的模式和办法。”新亭社区党支部书记刘荣俤说，社区在做好服务工作的同时，积极动员村民参与到美丽家园建设中——请大家一起制订新亭的村规民约、选举楼栋长、整治社区环境等。新亭选举刚刚产生了延平区首个妇女联合会。
“人多，事也多，我们楼栋长专门帮村民解决问题。”2号楼楼栋长康秀萍告诉记者，为了让村民参与管理，2011年，镇里引导成立由各楼栋长组成的民主议事机构，协调新村大小事宜。刚搬进新村时，不少居民习惯在房前屋后堆放杂物，甚至在空地搭起鸡棚。康秀萍说：“当时楼栋长们一商议，认定这些行为违反了村规民约，于是一次次上门劝说，让大家明白美丽新亭的建设需要众人一起努力。”
“在这里做清洁工作很轻松，村民已养成自觉保持卫生整洁的习惯了。几次看到村民剥完橘子，都把皮扔进垃圾桶。”陈安周是新亭的保洁员，对村民现在的环保意识赞不绝口。
“楼栋议事员制度，就是为了营造民主氛围，让疏远的邻居亲近起来，让困难的邻居幸福起来，一起建设美丽家园。”刘荣俤在一旁介绍说，年初村里搞绿化，村民无偿出工出力。
眼下，新亭新村二期新房正在建设中，周边村庄想到这里买房的群众越来越多，刘荣俤说，未来新亭将积聚上万人口。
记者体会：十八大报告提出，要加强和创新社会管理、服务体系建设，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。这一要求，落实到社区管理中，一方面要服务群众，做到社区服务更细心，群众诉求有人听，让老百姓切实感受到社会管理带来的实惠；另一方面要依靠群众，努力实现群众的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
“和谐社会人人有责，和谐社会人人共享。”新亭新村的这句标语时刻提醒大家，加强社会管理创新，人人都动起来。（记者 吴柳滔 通讯员 廖晨星 刘绍义）
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