绿色 向沙地深处延伸（学习贯彻十八大）

　　驱车从内蒙古赤峰市出发，一路向北，直奔翁牛特旗。

　　行进在翁牛特旗茫茫沙海中，车窗外，一个个用稻草编织成的沙障方格疾速闪过，大风吹来，却不见黄沙飘起。

　　黄变绿 防沙治沙见成效

　　历史上的翁牛特旗，水草丰美、森林茂盛。然而，受干旱、开荒、滥牧等因素影响，草场一度退化沙化严重，生态环境恶化。2009年，全旗沙化土地面积727.35万亩，占全部土地面积的40.8%。

　　如今，翁牛特旗有林面积达到511万亩，森林覆盖率超过28%。翁牛特旗林业局局长董海军说：“从2009年沙区综合治理工程实施4年来，我们已完成沙地综合治理274.6万亩，占全旗沙化总面积的37.75%。”

　　“过去由于投入不足、措施单一、地块规模小而分散、预防沙化措施不力等因素，治沙工作一直陷于边治理边沙化、治理速度落后于沙化的境地。”董海军介绍。

　　“以前因无路可走，人很难进入沙地深处，更谈不上治沙了！”旗林业局造林站站长耿维学深有感触。

　　后来，旗里的决策者实现了观念的大转弯——“开通穿沙公路，深入沙漠腹地，实施切割治理”。当地在过去6条总里程402公里穿沙公路的基础上，2009年又新规划了6条总里程180公里的穿沙公路，现已超额完成任务。穿沙公路把沙区切割成了若干个治沙单元，人流、物流通过公路进入沙地深处，绿色则由公路两侧向外扩展。

　　引水入沙，更为沙地带来了生机。白音他拉苏木的北水南调工程，让苏木5个嘎查3万亩沙地草场和农田得到灌溉，同时使2万亩沙地变成了绿油油的草场。乌敦套海镇原来65%的土地是沙地，通过多年的不懈拼搏，修建出一条几十里长的干渠，引老哈河水在沙地上整治出10多万亩稻田。

　　生态固沙、农田草原防护、林草粮复合经营、沙地整理、以水治沙，翁牛特旗不再一味造林，而是根据沙区的地貌特征、人文环境，多元治理。

　　旧变新 创新机制注活力

　　“新时期治沙，要跳出旧的模式！”翁牛特旗旗委书记汪国森说。

　　治理沙地投资大、见效慢，仅靠国家投入远远不够。翁牛特旗变单纯依靠国家项目资金投入，为社会多元化投入，综合采取拍卖、出租、入股、招商、向上争取项目等多种投入方式。“2011年，全旗累计投入各类防沙治沙资金1.5亿元，是历年来投入最大的一年，当年完成沙地治理71万亩。”翁牛特旗旗长南振虎介绍。

　　在响道线治沙工程区，记者看到，两个苏木乡镇的3个嘎查按照规划，打破乡村界线、项目界限，同时进行人工造林、飞播造林和封山育林。治沙打破了行政界限，把沙地分成了3个治理分区和3条治理带，将交通、林业、农业、畜牧、水利、农机等资金捆绑使用，治一片成一片，形成了规模治理的效应。

　　过去，治沙是组织群众大会战，场面轰轰烈烈，效果并不见佳。近年来，翁牛特旗推广招投标造林、合同制造林、先造后补等一系列新机制，真正调动了农牧民、社会组织参与造林的积极性。尤其是公司造林方兴未艾，80多家造林企业相继成立。

　　林海造林公司是企业治沙的一个典范。几年前，这家企业以每亩20元的价格租赁了2500亩沙地。将沙丘平整后，打机电井6眼，埋设输水管道6000米。治理后的沙地栽上了25万株杨树。经理张海军算了一笔账：这些树木成材后产值将达到1250万元，真正变成了“绿色银行”。

　　害变利 沙地长出摇钱树

　　在传统观念中，沙地是威胁人类生存发展的祸害。然而，今天的翁牛特人却转变思路，学会了变生态劣势为发展的优势。

　　时值寒冬，紫城街道办事处杨家营子村大棚里的蔬菜基地，却是一片葱绿。“虽然我们这里年降雨量不到400毫米，但年平均日照时数高达2850到3000小时，具有发展蔬菜得天独厚的优势。”紫城街道办事处农业站站长李丰喜介绍。

　　该村党支部书记赵瑞军种了两个大棚，一年收入5万多元。“沙地里建大棚不仅可防止大风把沙子吹起，经济效益也十分明显。一亩大棚的收益相当于25亩水浇地、40亩山坡地。”

　　在白音套海苏木牧民家院里，地上铺的颜色泛白、质地明显比红砖致密的地砖吸引了记者注意。“这是我们旗的特产白眼沙做的免烧沙砖。”苏木达（乡长） 吉仁太说，近年来翁牛特旗不断加大沙产业开发力度，过去在人们眼里一文不值的白眼沙的开发利用也迈出了可喜步伐。

　　“距北京最近的沙漠”，这是翁旗沙地旅游的广告语。近几年，旗里招商引资2.5亿元，开发了玉龙沙湖、其甘等旅游度假区，开辟了大漠响沙、沙地越野、沙漠冲浪等旅游项目。目前，全旗沙地旅游景区每年接待游客近40万人，创产值3.7亿多元。