领导干部谈学习贯彻十八大精神：认真贯彻党的十八大精神 为全面建成小康社会服务

　　党的十八大报告站在历史和时代的高度，对全面建成小康社会做出了全面部署，是指导全党各项工作的纲领性文献。档案事业是党的事业不可或缺的重要组成部分，在深入学习贯彻党的十八大精神中，要适应时代发展，把握时代要求，在服务小康社会建设的历史进程中，努力开创档案事业的新局面。

　 一、全面加强档案资源建设，完整记载建成小康社会的历史进程，为夺取中国特色社会主义新胜利搞好服务。我们首先要转变认识和观念。要从党的十八大对“五位一体”建设的科学定位出发，把经济、政治、文化、社会和生态文明建设各领域的档案放在同等重要的位置上，合理规划，全面建档，做到应收集的全部收集，应开放利用的全部开放利用。其次，要进一步强化行政管理职能。要开展专项档案法贯彻情况检查，促进档案管理规范有序。要加强对五方面建设行为主体，包括各级机关、事企业单位、社会团体乃至个人建档过程的业务指导和技术服务，使建设主体在源头上确保各自档案的科学形成及保管利用。再次，要特别注重搞好对经济社会建设的直接服务，如重点项目建设档案、新农村建设档案、文明城市创建档案等的验收工作，要提前介入，严格按标准指导并进行验收，确保建设在进行，档案工作在跟进服务。

　 二、统筹协调全社会民生档案工作，为人民群众提供更加良好的档案服务，在密切党和人民群众联系上发挥应有的作用。党的十八大强调指出，“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”要加快推进民生档案管理工作规范化。民生档案工作分布面广，涉及多个部门行业，必需加快健全完善法规体系，制定民生档案资源管理条例，界定民生档案内涵，规范民生档案流程，形成民生档案工作问责程序。要尽快制定民生档案资源建设规划，综合档案馆要加大民生档案接收力度，搞好民生档案收集工作，要指导各部门、各行业加大民生专业档案收集归档力度，努力建设覆盖人民群众民生需求的档案资源体系。要推动民生档案的数字化，建成民生档案数据库，逐步实现民生档案资源互联共享。

　 三、发挥独特优势，进一步抓好档案文化建设，积极为建设社会主义文化强国服务。党的十八大指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣。”遵照党的十八大精神，当前应抓紧开展好两个方面工作。一是深度开发档案文化产品。要规划一批包括红色文化、优秀传统文化、优秀地域文化等在内的可以打造档案文化精品的课题。2013年，省档案馆及相关市、县档案馆要全力推出陕西革命老区历史档案展。二是围绕全省文化发展战略，紧跟文化产业发展进展，要更加主动积极地开展具有重大社会影响的文化档案、资料、产品的收集工作。

　 四、加快信息化建设步伐，打造数字档案馆，努力实现档案工作现代化，为全社会提供更加快捷高效的服务。党的十八大根据世情、国情的深刻变化，把信息化提高到与工业化、城镇化、农业现代化同步发展建设的高度上。省、市、县三级档案部门都要积极争取资金，采用国内最先进的设备和技术，以馆藏档案目录全部数字化，重要档案全文数字化为目标，全面开展档案信息化建设。与此同时，要建好自己的信息网络和网站，让人民群众通过网络就能获得档案信息服务。还要尽快实现省、市、县三级档案网络联网。县一级要积极主动，省、市要帮助支持，力争在十二五期间全省县一级信息化建设全面展开并基本实现信息化。为此，列入国家中西部县级档案馆建设项目的四十个县（市、区）的档案部门，在完成新馆建筑任务的过程中，就要充分考虑新馆建成后的信息化建设问题。（陕西省档案局（馆）长 程怀岗）