云南“四群”教育促进干部直接联系群众

机关干部组成的抗旱先锋队赴武定县插甸乡增益村帮助村民修水渠。

　　2011年11月，云南省第九次党代会明确提出，要深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，组织实施党员干部深入实际、深入基层、深入群众“三深入”活动，建立干部直接联系群众制度。从2012年起，用5年时间，每年从省、州市、县(市、区)党政机关和企事业单位选派五分之一的干部组成新农村建设工作队，驻村入户帮助工作，一年一轮换，5年内所有县以上机关干部轮一遍，工作队覆盖所有乡村。全省各县(市、区)设工作总队，乡镇设工作队，集中力量重点派驻贫困村、重点村、难点村。

　　一年来，全省各地各部门采取专题辅导、讨论交流、封闭自学、巡回宣讲、主题讨论等方式，组织干部开展专题学习。目前，全省参加“四群”教育专题培训干部达86.8万人次，发放学习书籍资料55万册，集中学习4.32万次；共有1.2万个领导班子召开专题学习生活会，开展民情恳谈19.25万场，收集意见建议25.78万条。

　　通过实施党员干部“三深入”和领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联户”制度，推进干部直接联系服务群众工作的制度化、常态化，着力增强党同人民群众的血肉联系。全省50万名各级干部共联户364.49万户，发放民情联系卡364万张，建立民情登记卡361万份、民情台账98万套，撰写调研报告12万篇。

　　通过做好选派新农村建设工作队与村(社区)党组织常务书记的工作，加强基层工作力量、夯实基层基础。从省、州市、县(市、区)三级部门选派新农村建设工作队员2.48万名，组建新农村建设工作队1479支，全面开展省级单位部门挂县包乡联户、州市级单位部门挂乡包村联户、县级单位部门挂村包组联户工作。

　　扎实开展示范点创建工作，推广先进经验。目前，已创建省级示范点创建单位20个、州市示范点创建单位375个、省直部门示范点创建单位9个、创业示范点创建单位97个、高校示范点创建单位3个。其中，省委组织部在实践中创造出了“插甸经验”，为面上工作推进提出了鲜活经验和示范。

　　采取电话督查、调研督查、通报督查、派出巡视督导组督查方式，强化督促检查。派出多个督查组、巡视督导组等，加大全省“四群”教育工作的督查力度。

　　十八大报告提出了“完善党员干部直接联系群众制度”的要求，云南省委将不断总结经验、强化措施、明确责任、落实制度，更好地推进干部直接联系群众工作的制度化、长效化。