领导干部谈学习贯彻十八大精神 走陕西特色工业化道路 推动工业发展新跨越

　　2012年，在省委、省政府领导下，陕西经济社会在向着西部强省迈进中发生了历史的跨越，工业经济在经济整体下滑的情况下，迎难而上，起到了支撑和龙头引领作用，截至11月工业增加值累计完成5987.12亿元，同比增长16.6%，增速持续保持全国第一，总量在全国排序由2011年底第17位上升到第14位。

　　今后的五年是陕西向中部靠前省份迈进的重要的五年，是“十二五”、“十三五”承上启下的五年，也是全面建成小康社会的重要阶段。工业经济将为实现省委、省政府提出的“拐弯超车”目标继续发挥重要作用。2013年，全省工业和信息化系统将加大结构调整力度，加快工业转型升级，创新发展方式，确保工业增速高于全国平均速度50%，增速排位保持在全国前列，总量排序保持上升势头，推动我省经济发展实现新超越。

　　一、坚定不移稳增长，继续保持工业发展良好势头

　　首先抓工业投资。继续保持工业投资增长，发挥其对工业持续增长的拉动效应。二是加大生产协调度，促进现有产能充分释放。煤炭产量确保5亿吨，增长8.7%，原油3690万吨，增长5%，天然气350亿立方米，增长14.6%，发电量1450亿千瓦时，增长7.4%，十种有色金属产量达到160万吨，增长14.29%。三是积极开展促销活动，帮助省内企业提高市场占有率。积极开拓煤化工、氯碱化工等大宗化工产品市场，加大钛、铝、锌、镁、钼等有色金属收储力度及钢铁、建材企业的政策补贴。组织开展“千亿元食品工程”建设。继续对陕南移民搬迁工程用水泥进行补贴，扩大保障性住房用水泥的补贴。四是认真抓好项目建设，不断为工业发展增添新力量。对2012年投产的重点项目，继续加大支持，确保重点项目投产达产，新增产能释放；对2013年可竣工建设项目，全面做好跟踪服务，力促项目尽快建成投产。

　　二、全面调整产业结构，加快转变工业经济发展方式

　　首先是加快培育壮大战略性新兴产业。重点发展高端装备制造、新材料、新一代信息技术、新能源汽车等战略型新兴产业。启动实施装备自主化、集成化、高端化，建设关中先进制造业基地。加快发展物联网、云计算、智能电网等示范工程，推进新一代信息技术产业发展。加快发展形成新材料工业发展新高地。二是加快推进工业集群化和园区化发展。以加快发展在能源化工、航空航天、输配电设备等产业领域规划的21个重点产业集群为方向，以全省125个国家级、省级和县域工业园区为依托，加快工业产业集群和园区发展。三是加快发展现代服务业。从金融、税收等方面加大对服务业的支持力度，依托产业集群加快推动制造业分工细化和服务外包，实现产业链从制造环节向研发设计、营销服务等高端环节延伸，促进制造业和服务业融合互动发展。推进工业和信息化融合发展。

　　三、促进优化升级，推动工业发展取得新超越

　　首先是继续实施“千亿百项”技改工程，以深度转化、延长产业链、提高附加值为目标，在优势支柱产业、战略性新兴产业、生产性服务业和区域特色产业等领域，高起点谋划建设一批技术含量高、市场潜力好、支撑作用强的项目，提升工业的发展后劲和支撑力，以项目带动加快促进工业转型升级。全年抓好技改重点项目150个，总投资1850亿元。全年工业固定资产投资要达到4600亿元，增长25%。二是大力推进军民产业融合发展。建成一批军民兼容的基础能力和发展平台，推进军民高新技术双向转化和开发。鼓励军转民项目和军民配套项目向航空、航天、兵器三大基地和船舶、电子等七大园区加快聚集。三是持续推动企业技术创新，全面提升企业自主创新能力。重点实施20项创新能力建设项目，500项新产品开发项目，50项新技术开发项目，50项产学研联合开发项目和10项重大科技成果产业化项目。四是大力加强市场主体建设。一方面深入贯彻落实国九条等优惠政策，加大对小微企业扶持力度。另一方面进一步推动大企业大集团建设。五是切实抓好淘汰工业落后产能工作，使一批工业落后产能加快退出，开辟工业转型升级的广阔空间。