三年大变样——贵州威宁扶贫攻坚记

　　12月28日，沿着崎岖的盘山公路，记者来到了乌江源头——贵州省威宁彝族回族苗族自治县东风镇。

　　刚刚竣工的移民新村里，一栋栋白墙灰瓦的别墅式新居，沿着蜿蜒的三岔河整齐排列。

　　“变化太快了。”村民毛文龙说，“河里的水变清了，街道干净了，群众的劲头更足了。”

　　这些变化遍布威宁大地。

　　在距县城118公里的海拉乡，群众投工投劳，修建了大型提灌工程，村民的生产生活用水困难问题得到解决。

　　在迤那镇，刚刚住进新村的群众，又开始谋划新的致富门路。

　　地处黔西北的威宁，曾是贵州贫困人口最多、贫困程度最深和贫困面最大的地区。2009年9月，经党中央、国务院批准，威宁成为我国首个“喀斯特地区扶贫开发综合治理试点”县，肩负起探索喀斯特贫困地区扶贫开发新路的重任。围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，威宁着力改善发展条件，大力实施工业化、城镇化战略，同步推进农业现代化，“一天一变样，三年大变样”。

　　在扶贫攻坚的过程中，威宁强化统筹协调，做到扶贫规划、项目安排、资金投入、跟踪管理到村，政策扶持、技术服务、产业培育、扶贫效益进户，形成了“四到村四进户”的扶贫模式。

　　生态脆弱、石漠化面积大，基础设施滞后，一直是制约威宁经济社会发展的“瓶颈”。“在扶贫开发中，不把生态治理好，脱贫致富就难以实现”。威宁加大植树造林力度，3年来共完成各类营造林60.61万亩，森林覆盖率提高到38.64%，完成石漠化治理50.51平方公里。

　　3年的发展，几乎没有工业基础的威宁，被拥进新型工业经济圈的怀抱。规划建设中的威宁经济开发区，入驻在建企业达26家。投资40亿元的风电项目已并网发电，水泥建材、煤炭开发、水电开发等项目扎实推进。

　　威宁采取“公司＋基地＋农户”的模式，把国家扶持与龙头企业带动和农民参与结合起来，发展生态畜牧业、马铃薯、蔬菜和药材、优质烟叶、经果林各100万亩。

　　在扩大规模的同时，一批专业合作社把农民紧密联系起来，发展了一批特色优势产业，扶贫攻坚的“造血”功能得到增强。

　　在东风镇元兴养殖专业合作社，2万羽鸽子上下雀跃，争相啄食。这个组建于2010年的合作社，如今吸收了包括10多户返乡农民工在内的50多户群众参与，年产值超350万元。在威宁，像这样的专业合作社已超过300家，一批“养殖专业户”、“茶博士”等活跃在农村，带动20多万户村民走上致富路。

　　经济的发展促进了民生的改善。目前，威宁实现了乡乡通油路、村村通公路，47.15万人农村饮水安全问题得到解决，改造农村危房66533户，人均排灌田土面积增加到0.57亩。

　　威宁县委书记杨兴友说：威宁的扶贫攻坚任务仍然艰巨。威宁将以党的十八大精神为指引，积极推进工业化、城镇化、信息化、农业产业化同步发展，从扩大投资规模、调整优化经济结构、加强基础设施建设入手，加快整县、整乡、整村脱贫步伐，确保2016年全面脱贫，全面建成小康社会实现程度提高到80%以上。