贯彻十八大精神基层行15：用“精细化”建设幸福西宁——访青海省委常委、西宁市委书记毛小兵

　　记者：在科学发展实践中，西宁提出了“精细化”理念，以精细化规划、精细化建设、精细化管理、精细化服务，把西宁建设成为“生活之城”、“幸福之城”。为什么要提出这一理念？

　　毛小兵：树立“精细化”的工作理念，对西宁来说，是发展所需、形势所迫、群众所盼、职责所在。今天的西宁已经进入工业化提速、城市化提升、市场化转型的关键阶段。但是受城市空间、财力、土地、环境资源不足等种种发展要素的制约，城市发展空间拓展有限。这需要我们在现有阶段进行整合提升，而“精细化”就能整合出新的功能，整合出新的效果。无论是经济发展规划，还是城市发展建设、资源统筹利用，通过精细化规划、精细化建设、精细化管理、精细化服务，就能更有效地整合城市资源，整合城市服务系统，方便市民、服务游客。

　　记者：“生活之城”、“幸福之城”具有什么样的内涵？

　　毛小兵：党的十八大报告明确提出要“在改善民生和创新管理中加强社会建设”，“生活之城”和“幸福之城”，是西宁以保障和改善民生为重点、加快推进社会体制改革的一个目标。具体来说，就是经过不懈努力，为广大市民群众创造一个居住环境优美，公共服务优质，管理注重细节的宜居环境；创业宽松，就业充分，投资安全的宜业环境；春夏秋冬四季有景，吃住娱购样样俱全的宜游环境；衣食住行都方便，生老病死有保障，安居乐业有依托，城市生活更和谐的宜人环境。

　　这样的环境要体现几个“力”：一是社会合理有序，自我更新，人气聚集，商机无限，市民自信向上的无限活力；二是产业要素富集，经济集约高效，城市功能完善，品牌效应明显的综合实力；三是现代气息浓郁，文化底蕴厚重，生态环境友好，社会公平和睦的特色魅力；四是社会安全祥和，生活舒适宁静，时时体现包容，处处彰显人性的亲和力。

　　记者：实施“精细化”理念有什么具体举措？

　　毛小兵：一是用“精细化”理念精心规划城市。用全域规划和同城规划引领城市发展，按照大西宁、大规划、大交通、大水务的战略思路，向地下和空中要空间，向地上和立体要景观。

　　二是以精品项目精心建设城市。结合西宁地理地貌特点，认真审视城市建设中的细节。比如，我们选择的路面砖是不是防滑，是不是大气、耐久，我们设立的公交车站标识牌是不是醒目等等。大城建要体现特色，小城建要突出便利，项目建设要做到施工封闭、围挡标准、标牌规范、措施人性，充分利用好夜间和周末时间，不扰民，不影响全市经济社会发展，特别是旅游旺季节点要方便游客。

　　三是用精细化管理保障城市长效发展。下一步，我们将全面启动实施城市精细化管理改革，加快建立现代化城市管理的长效机制。

　　四是用精细化服务促进城市和谐发展。绝大多数问题在基层是能够解决的，为什么没有及时解决？我认为其中一个主要原因还是一些干部的工作态度问题、作风问题。我们必须时刻警醒，树立精细化服务意识，切实把精细化服务的要求落实到每项工作和每个细节。（本报记者 刘鹏 彭景晖）