十八大后九省团委密集换届 团干部从基层来到基层去

十八大后换届后当选的省级团委书记

　　党的第十八次全国代表大会闭幕后，中央和省级层面出现了一轮较为集中的人事调整。与此同时，部分省（自治区、直辖市，下同）对省管干部的调整也在逐渐展开。一个值得关注的现象就是，多省密集召开团员代表大会，选举产生了新一届团省委书记。从近几年干部选拔任用的特点看，目前地方大部分“70后”正厅级干部均具有共青团工作经历。因此，此番团省委换届无疑将对有关地方未来的人事布局产生重要影响。

　　团省委书记年龄呈正态分布

　　从十八大闭幕到记者发稿时为止，山西、云南、辽宁、安徽、福建、四川、湖北、重庆、天津等9地先后举行团省委换届。

　　从年龄结构上看，当选的9位团省委书记均为“70后”。最年轻的是36岁的湖北省团委书记张桂华，她是9人中唯一的“75后”。其他8位均是在1971-1973年出生，年龄在40岁左右。他们分别是刘志强（天津）、何明华（福建）、杨军（云南）、李红（安徽）、周波（重庆）、赵雁峰（山西）、田野（辽宁）和张彤（四川）。

　　上述9人中也仅有张桂华是换届后首次担任团省委书记一职，其余8人则是先由上一届的书记连任或副书记（主持工作）升任。

　　此轮换届还具有的一个特点是，新任团省委书记均由本省籍干部提拔，大多具有研究生学历，其中4人拥有博士学位。

　　换届后，全国团省委书记的年龄结构大致呈正态分布。据记者对28个省份（江西省团委书记暂缺，新疆、西藏无公开资料）的统计，目前团省委书记中有5名“60后”，23名“70后”，最年轻的是生于1976年10月的贵州团省委书记马宁宇。而在“70后”团省委书记中，1972年出生的有8名，数量最多，其后是1971年（5人）、1973年（4人）、1974年（3人）、1976年（2人）和1970年（1人）。

　　团省委书记从哪里来到哪里去？

　　更加注重基层工作经历，是近年来组织部门选拔任用年轻干部的一大特点。以此次换届当选的9位团省委书记为例，从他们工作履历来看，都大多具有基层工作经历，山西团省委书记赵雁峰曾先后在山西的三个县担任主要领导；天津团市委书记刘志强，从技术员做起，在国有企业工作了十年；重庆市团委书记周波任现职前是重庆市大足县委副书记、县长，并有十余年的乡镇工作经历。

　　而对于团省委书记的下一站，目前较多的情况是保留正厅级，回到基层锻炼，转任地级市（州、区）担任党委副职（一般为副厅级干部担任即可），有的还会兼任县委书记。在上述9个省份中，原天津团市委书记刘道刚离开共青团岗位后，出任天津市河东区委副书记；原云南省团省委书记绕南湖现任中共玉溪市委副书记；原山西省团省委书记刘润民现任晋中市委副书记、昔阳县委书记等。较早开展团省委书记转岗到地方兼任县委书记的是湖南省。2008年11月，湖南原团省委书记李晖转任株洲市委副书记，兼任炎陵县委书记。这一模式后来被贵州、山西、福建、江苏、广西等省市区采用。

　　地方“70后”正厅多数有共青团经历

　　据不完全统计，目前全国各省“70后”正厅级干部中大部分都有在共青团工作的经历，部分已成长为地级市党委或政府“一把手”，甚至走上更高位置。

　　全国首位“70后”团省委书记廖飞2003年1月就任贵州团省委书记，现任黔东南苗族侗族自治州州长；全国首个地级市“70后”市委书记刘剑，36岁时任共青团北京市委书记，2011年任新疆阿勒泰地委书记，并在党的第十八次全国代表大会上当选中央候补委员；1970年出生的青海省外办主任赵勇，33岁即任团中央副局级干部，后转任全国人大常委会办公厅外事局巡视员兼副局长，目前是青海省最年轻的正厅级干部；全国首位“70后”地级市市长——黑龙江省黑河市市长张恩亮，从1999年起先后在团大兴安岭地委副书记、团黑龙江省委副书记、书记岗位上锻炼12年，2011年初任现职。

　　《中国共产党章程》规定，共青团是党的助手和后备军。这就决定了共青团的职能除了是党联系青年的桥梁和纽带以外，还是锻炼年轻干部的重要阵地，同时也意味着团干部与相同级别的其他系统官员相比更容易显现出年龄的优势。