挂牌运行3个多月，受理进场交易项目545个，预算金额246亿元，平均节支率19.6%……新年伊始，四川省公共资源交易服务中心捧出一份不俗的成绩单。在四川省委、省政府以及相关部门的强力推进下，截至今年1月中旬，四川全部21个市州以及占总数97%的175个县（市、区），均已设立公共资源交易服务中心。随着全省电子招投标系统的建成，到6月底，四川可望实现省、市、县三级公共资源交易服务平台互联互通、一体运行。
与服务业绩相比，该中心的“流程管理机制”更令人关注。它依据公共资源交易流程，优化设计“管理单元”，按照交易受理、组织、评审、监督等职能，分段完成各项交易流程，实现平台交易从以行业为“中心”的部门主导型向以流程为“主线”的流程主导型转变，打破了原有的“管办不分、条块分割”。
“通过流程再造，既有利于整合资源、提高效能，也能较好地增强对进场交易各方主体的约束力，避免恶性竞争、暗箱操作、围标串标等公共资源交易领域易发问题。”中心主任底瑜表示。
与流程再造同步的是科技手段的全程运用，交易平台可以通过屏蔽关键信息实现利益关联人分离、通过交易节点痕迹化管理实现控制证据可追溯。
走进交易中心的电子监控室，几位挂有“现场监督员”胸卡的人员，正头戴耳机盯着前方的电子显示屏。四川省纪委驻省人防办纪检组的叶昌进，是省上098工程项目的招标方现场监督员，“这里可以实时观看、收听专家评标的全过程，心里比以前踏实些了。”
国家和省投资的重大建设项目、省本级工程建设项目和矿产权交易项目，最早进入该中心交易。铁路建设项目的纳入备受关注，成都铁路局所属的铁路工程建设项目，成（都）绵（阳）乐（山）客运专线等3个总金额达1200亿元的铁道部部属项目，陆续进入中心统一交易。
按照规划，四川省“5＋X”范围的交易项目，即工程建设项目招投标、土地矿权出让、国有产权转让、政府采购、医药采购等五大类及知识产权、特许经营权、林业权等，今后都将有序纳入各级公共资源交易中心，实现“应进必进”。 （记者张忠）
共产党员网 版权所有 京ICP备12024993号-1
