盘锦市人社系统“五项推进”服务转型发展

　　盘锦人力资源和社会保障局从实际出发学习贯彻党的十八大精神，围绕市委提出的“三大任务”和战略目标，及早谋划2013年工作，并提出了服务转型发展和以港强市的五项重点工作，为今年全系统的工作确定了方向。

　　积极推进就业创业工作，全力服务经济社会发展。通过落实各种鼓励政策，引导、激发全民创业热情。以全市快速发展的产业基地、产业园区为平台，创新人才引进培养机制，营造良好的集聚人才和使用人才的环境。以培育多种类型创业人才和创业型企业，提升就业质量。以创业带动就业，激发全社会的创业活力，努力营造崇尚创业、鼓励创业、敢于创业、争创大业、全民创业的良好氛围。进一步健全就业服务体系，为我市经济社会发展培育合格人才，为转型发展创建一支宏大的创业大军。力争2013年实现引进各类人力资源10万人、就业7万人的目标，城镇登记失业率控制在3%以下。

　　积极推进城乡一体化工作，统筹城乡就业与社会保障。积极引导农民有序转移就业，构建城乡统一劳动力市场体系，鼓励和扶持农民创业，完善城乡统一的就业、创业和培训体系，逐步实现城乡劳动者就业服务共享、就业机会均等的目标。全面落实进城农民工享受和城镇居民同等的创业优惠政策。推进城乡居民养老保险、医疗保险、失业保险无缝衔接。进一步完善社会保险政策，制定城乡养老保险、医疗保险并轨方案，出台“被征地农民享受城市企业职工基本养老保障”政策，保障这一群体的利益。

　　积极推进和谐劳动关系构建工作，确保农民工工资及时支付。切实提高劳动监察和劳动人事争议仲裁的服务水平，将大量矛盾化解在基层。加大建筑领域农民工工资保障金的收缴力度，建立农民工工资应急周转金，完善部门联动机制，严厉打击恶意欠薪和强迫劳动的严重违法行为，切实保障劳动者合法权益。全面发挥基层“网格”在维护农民工合法权益、农民工工资支付等方面的作用。加大执法力度，组织开展农民工工资支付专项检查，重点解决建筑业、餐饮业等行业的农民工工资拖欠问题。

　　积极推进政府绩效考评工作，确保各项指标在全省保持前列。充分发挥政府绩效考评的管理与激励作用，推进政府职能转变、行政管理方式变革，提高行政服务质量和效能，确保全面和超额完成各项指标任务。要从考评指标分解抓起，切实抓好任务部署、单位申报、专家审核、意见反馈、指标公示、发布下达、追加调整七个环节。

　　积极推进绩效信息化建设，实现管理精细化。继续和国内先进研发机构合作，提高绩效数据采集、监控、分析、反馈的自动化和规范化程度。以建设“智能盘锦”为目标，全面做好社会保障卡“一卡通”和“金保二期”工程建设。加快推进社会保障信息化建设、社会保障“一卡通”建设、全市集中统一的数据中心建设、一体化的业务应用系统建设和覆盖全市的信息网络建设。整合公共业务经办、优化业务流程、创新公共服务体系建设，为全市各类参保单位和城乡参保人员提供更加优质便捷的服务。 （修贻民 首席记者黄世盛）