提案点击:让养老钱跑赢CPI

　　提案人：杨光波

　　从2009年我省实行新型农村社会养老保险试点以来，各级财政积极筹措资金，按时足额支付基础养老金，有效保证了“新农保”的平稳运行。到去年底，“新农保”已基本覆盖了全省129个县(区、市)，农村老人“人人享有养老保险”即将成为现实。但社保基金的投资渠道仅限于银行存款和购买国债，每年收益率不足2%，数据显示，2010年CPI为3.3%，2011年为5.6%。“养老钱”不保值、跑不赢CPI显而易见。杨光波委员表示，除加强政策宣传、增加农村居民收入、提高保障水平以外，还可以探索扩大农村养老保险基金的保值增值途径。

　　他建议，在我省经济条件好的地区，可以相应增加对基础养老金的补助，建立长期稳定的财政投入机制，保证每年都有一定数额的拨款。目前，我省“新农保”基本还处于县级统筹阶段，统筹层次较低。有条件的州市，可以探索州市一级实现统筹，逐步做到省级统筹，最终建立全省统一的农村养老保险基金管理体系。全省统一收缴、统一管理、统一支付，探索扩大社保基金投资渠道，如投资风险比较小、收益比较稳定的国家基础设施建设和政府债券。