聚焦云南省政协十一届一次会议界别联组会

　　昨日下午，省政协十一届一次会议界别联组会上，政协委员围绕“弘扬云南精神，促进跨越发展，与全国同步全面建成小康社会”、“深化改革开放，提高增长的质量和效益，保持经济持续健康较快发展”、“促进社会文化建设，切实改善民生，更加公平地让群众共享发展成果”3个主题建言献策。

　　同步建成小康社会

　　【关键词】云南精神  跨越发展  加强合作

　　“全面建成小康社会是党中央、国务院和省委、省政府向全国、全省人民发出的动员令与集结号。”杨跃国委员开宗明义。委员们认为，以“高原情怀、大山品质”为核心的云南精神，是向这一目标冲刺的坚实支撑。面对新命题，来自不同领域的委员踊跃建言。

　　王剑屏委员手写的14页发言稿，经过反复斟酌与数次修改，聚焦于园区战役与产业兴省问题。他建议从“加速二、三产业融合发展，构建国家级开发区、省级园区等之间的产业协作体系”等方面打好“三大战役”，破解云南跨越发展难题。

　　当前我省实现跨越发展最薄弱的环节在农业，全面建成小康社会最严重的制约是城乡差距。围绕“全省农民收入渠道单一、持续增收后劲不足”等问题，杨光波委员的几点建议观点鲜明、直奔主题：“建议全面推进高原特色农业，夯实农业发展基础；大力发展新兴农业经营组织，创新农民增收体制机制；全面深化集体林权制度改革，增强农民增收的动力活力。”

　　全面建成小康社会不仅要内挖潜力，更需外寻助力。张乃明委员认为，近年来，省委、省政府积极推进央企入滇、民企入滇等工作，为冲万亿提供了强力支撑。考虑到台湾在农业产业、新材料产业等方面的优势，建议省委、省政府将台企入滇作为产业建设年的重点工作，进一步加强滇台合作，实现双向互补、互利共赢。周碧奋委员则建议，应充分发挥国际华商的特殊作用，围绕我省10个重点产业，推出一系列项目进行招商引资，抓住产业、资源等要素吸引国际华商投资我省实体经济。“借力国际资本市场，建议在香港成立云南投融资平台”是殷玮荃委员的观点，她准备的20页PPT均围绕这一思索展开，她进一步建议省委、省政府带队走出云南，走向全球金融市场。

　　促进经济健康发展

　　【关键词】“三大战役”  高原特色农业  金融体系

　　一年来，走过国际金融危机、持续特大旱灾以及地震等风雨，全省经济增速逐季回升、一路向好，GDP成功进入“万亿俱乐部”。冲万亿后再出发，委员们冷静思考，围绕提高发展质量与效益，提出条理清晰、具体可行的意见建议。

　　王跃勇委员认为，提高经济增长的质量和效益要以科技创新和驱动为“抓手”，他建议加大科学技术经费投入、重视现有科技人才、在非公经济企业中建立科技工作者组织，真正用实、用好“抓手”。刘文章委员则就如何实现政府工作报告中“三大战役”目标提出三点建议：“进一步注重县域经济竞争优势的梳理、明晰和持续培育；进一步注重‘三大战役’的协调性研究；进一步注重相关政策的配套落实。”

　　经济的持续健康较快发展离不开农业的发展，推动传统农业向现代农业转型浪潮中，高原特色农业成为我省一张醒目的名片。石克燕委员建议集中财力、物力、人力打造高原特色农业产业链，加大标准化工作力度，建立高原特色农产品的市场营销体系等。连续3年干旱给云南农业生产造成了巨大经济损失，要解决好农业生产用水问题，王仕宗委员积极支招：建议全面推进农业节水灌溉新举措，形成全民参与，积极推进的良好局面。

　　“由云南制造向云南创造转变，提高经济增长的质量和效益。”在詹亚平委员看来是实现经济强省目标的重要途径，她建议把做强工业的重心放在抓研发、抓设计、抓市场、抓品牌、抓高附加值这“五抓”上。

　　兼顾质量与效益的发展，对孔彩梅委员而言就是要发挥金融体系整体功能，增强资金的供给能力，加大对社会的投资力度。她建议：“地方银行要积极配合国家产业政策和重大项目实施等，加大对战略新兴产业、节能环保、科技创新、现代服务业等重点领域和滇中经济区、沿边开放经济带、城镇化建设的金融支持力度。”

　　人人共享发展成果

　　【关键词】教育  医疗  文化

　　民生领域的点滴变化，委员们铭记于心。对于未来民生领域的发展进步，委员们则有了更多期盼。围绕留守儿童、营养餐、医疗事业、体育设施、文化惠民等话题，现场交流不断、共鸣不断。

　　“留守儿童遇到困难和问题很难找到倾诉对象，拿我们昭通来说，134万儿童中留守儿童就多达48万，这是个大问题。”来自昭通的新委员申琼的脸上有些凝重，她言辞恳切地建议形成政府主导、教育部门牵头、其他各部门协同应作的机制，建立学校、家庭和社区联动的教育管理体制，多给孩子一些心理抚慰。同一会场上，关注孩子的还有沈光鑫委员。他建议将营养餐补助标准从每月3元提高到5元，保证孩子们一天吃一顿肉，“让孩子们吃得健康、学得起劲、玩得开心！”

　　“建议着力提升二、三级医院的建设，让人们就医有可靠保障。”袁嘉丽委员结合自己多年的从医经历侃侃而谈。她说，当务之急还要加大医学教育力度，大力培养医务人才。“5万块一个的乡村卫生室建好了，B超机器买来了，结果乡村医生不会用，有什么意义？”她语速急促。

　　“医疗卫生和大众体育是相辅相成的，我们体育工作做得好，人们的身体健康，你们医疗工作者的压力就可以减轻不小。”省体育局参会人员的话引发一阵笑声。接下来发言的正好是来自体育界的李锡云委员，他建议在城镇化进程中，应该留足体育锻炼和活动空间，同时倡导全民体育和健康的生活方式。

　　“没有文化民生，不是完整的民生。”新委员袁晓瑭点出了文化对于百姓生活的重要性，她建议营造健康向上的人文环境，加强文化消费，探索具有云南特色和时代特征的文化产业，打造面向东亚、东南亚的文化高地。她呼吁：“关注文化民生，顺应百姓需求，人人参与建设，个个共享成果。”