做大做优经济“蛋糕” 力推湛江五年崛起

　　湛江全力以赴做大做优经济“蛋糕”，坚定不移推动湛江五年崛起，让湛江人民更自信更自豪更幸福。

　　今年要办15件民生实事

　　1月21日，在湛江市第十三届人民代表大会第三次会议上，湛江市市长王中丙在政府工作报告中表示，今年要办好15件民生实事。

　　1.完成南柳河综合治理；

　　2.完成赤坎水库周边环境整治；

　　3.完成椹川大道东菊苗圃、中山一路南华市场、康顺立交桥3个“水浸街”路段整治；

　　4.建成三岭山森林公园300亩扩展区，加快生态复绿工程和10公里环园绿道建设；

　　5.开工建设保障性住房4000套，竣工交付2000套；

　　6.改造农村低收入困难家庭住房1万户，完成20条贫困村640户整村搬迁，新建水库移民新村85条；

　　7.动工建设500张床位的市级养老院；

　　8.新建社会治安视频监控平台27个、视频监控摄像头3万个；

　　9.落实医疗保险省内异地就医联网住院费用即时结算；

　　10.加快中心人民医院新院建设，完成土建工程投资50%以上；

　　11.加快建设职教基地，建成机电学校一期工程；

　　12.建成两间特色博物馆；

　　13.建成中心城区公共自行车首期租赁点50个；

　　14.完成农村公路硬底化改造1000公里；

　　15.新增“村村通自来水”行政村66条。

　　本月19日，中国共产党湛江市第十届委员会第四次全体会议举行。会议全面贯彻落实党的十八大精神，传达贯彻中央经济工作会议、习近平总书记视察广东重要讲话、胡春华书记到湛江考察调研重要讲话和省委十一届二次全会精神，回顾总结去年各项工作，研究部署今年及今后一个时期的工作任务，动员全市各级党组织和广大党员干部要增加发展的紧迫感，咬定崛起目标，攻坚克难，全力以赴做大做优经济“蛋糕”，坚定不移推动湛江五年崛起，让湛江人民更自信更自豪更幸福。

　　人均生产总值五年内达到全国平均水平

　　湛江市委书记刘小华在报告中总结了市委常委会一年来的工作。他说，过去一年，在省委的正确领导下，市委以科学发展观为统领，坚持好为标准、快字当先、实最关键、绩见高低，强力推进各项工作，实现了经济平稳较快发展，社会各项事业全面进步，五年崛起迈出坚实步伐。主要表现在：致力加速转型升级，工业主导地位进一步强化；致力加强统筹协调，发展活力进一步激发；致力提升发展优势，城乡环境进一步优化；致力保障改善民生，社会建设管理成效进一步凸显；致力强化作风整治，党组织凝聚力战斗力创造力进一步增强。

　　今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，人均生产总值增长10.5%；工业总产值增长18%，增加值增长15%；公共财政收入增长15%；固定资产投资增长20%以上；港口货物吞吐量增长10%；城镇居民人均年收入增长11%，农民人均年纯收入增长12%；万元生产总值能耗下降3.66%；城镇化率达38.5%，居民消费价格指数涨幅3.5%左右。

　　今年工作的总体要求是，以推动五年崛起、建设幸福湛江和人均生产总值五年内达到全国平均水平为奋斗目标，鼓实劲、攻难题、激活力、求突破，全力以赴做大做优经济“蛋糕”，苦干实干开创大工业时代，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设，努力实现“五个崛起”有新突破，“五年崛起”取得重大进展。

　　“四个推动”加快五年崛起

　　笔者了解到，2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是湛江重大项目攻坚年，五年崛起提速年。做好今年的工作，湛江将紧紧围绕加快实现湛江五年崛起、用五年时间达到全国发展平均水平这一核心任务，着力在“四个推动”上下工夫：

　　--推动“四个加快转变”。就是要通过脚踏实地的工作，推动“五年崛起”美好蓝图由愿景加快向现实转变；推动钢铁、炼化等重大项目由项目加快向产业转变；推动东海岛、奋勇区和南三岛由发展平台加快向经济增长极转变；推动湛江由农业大市加快向工业强市转变。

　　——推动“三个不断提升”。就是要通过实施系列重大基础设施建设项目，推动湛江区位优势不断提升；实施城市扩容提质工程，推动湛江城市集聚力、辐射力、引领力不断提升；实施创建生态文明区城镇村五年行动计划，推动全市城乡生态建设和文明创建水平不断提升。

　　——推动“两个协调发展”。就是在全力开创大工业时代的同时，注重巩固农业优势，大力发展海洋经济，尤其要加快培育发展滨海旅游产业和现代服务业，努力实现第二产业与第一、第三产业协调发展；在全力打造市“三大增长极”的同时，注重支持发展县域经济，加强城乡统筹，努力实现市区经济与县域经济协调发展。

　　——推动“一个有效提高”。就是要坚持以人为本，民生为重，大力发展社会事业，加强社会建设，创新社会管理，提高公共服务水平，促进社会稳定和谐，实现全市民生社会建设水平有效提高。

　　“五个引领”加快“五个崛起”

　　推动经济、城市、生态、文化、民生“五个崛起”，是湛江市第十次党代会作出的决策部署，也是800万湛江人民的强烈愿望。新的一年，湛江将以“五个引领”加快“五个崛起”。

　　以打造“三大增长极”为引领，加快推进经济崛起；要集中力量打造“三大增长极”，凝神聚气做大做强主导产业，加快构建以大工业为龙头、滨海旅游、现代流通、特色农业协调发展的新格局。

　　以城市扩容提质为引领，加快推进城市崛起。要继续按照“提升规划、加快建设、完善功能、打造亮点、强化管理、注重经营”的要求，加快宜居宜业宜游生态型海湾城市建设，努力把湛江建设成为更具集聚力、辐射力和引领力的粤西地区中心城市和区域性国际城市。

　　以建设文化强市为引领，加快推进文化崛起。文化是一个地区整体竞争力的体现，加快推进文化湛江建设，对于提升湛江的软实力、竞争力意义重大。

　　以建设美丽湛江为引领，加快推进生态崛起。始终坚持科学发展，自觉践行“既要经济崛起，又要蓝天碧水”的发展理念，大力加强生态文明建设。

　　以保障和改善民生为引领，加快推进民生崛起。让湛江人民更自信更自豪更幸福，是湛江推动五年崛起的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，加强社会建设、创新社会管理，让发展成果更多更公平惠及全市人民。