海南三沙代表团递交11项建议

    “维权、维稳、开发、保护”，三沙重任在肩。省五届人大一次会议期间，三沙代表团紧紧围绕职责，向大会递交了11项建议。

　　据了解，这11项建议事关三沙的主权维护、经济社会发展、基础建设、生态环境保护、文物保护与开发、民生等方方面面。

　　《关于在晋卿岛建设综合补给保障基地的建议》提出，南海海域辽阔，岛礁多且小，补给线长，保障难度大，由于没有大型综合保障基地，致使行政管理难以有效到达，以致周边国家严重侵害我国主权和海洋权益。为有效维护国家主权和海洋权益，希望国家和省政府支持三沙在晋卿岛建设综合补给保障基地，为军事、行政、经济等提供综合服务保障，实现国防战略安全和区域经济发展的双赢目标。比如，可为南沙远洋捕捞船队、深水网箱养殖企业等提供中转渔货、补给物资、船舶避风修理等服务保障；为未来三沙旅游开发提供基础保障。

　　三沙设市后，越来越多国人盼望成为三沙人。实际上，三沙市所辖陆地面积约13平方公里，人口承载量有限。因此，三沙代表团向大会递交《关于在三沙市实行特殊户籍政策的建议》，提出在三沙突破现行户籍迁入政策和管理行为，放宽人口迁入限制，尤其要鼓励渔民将户籍迁入三沙。三沙代表团还建议，开设三沙市户籍业务绿色通道，在全国公安户籍管理系统中增设三沙市户籍模块通道，便于异地办理三沙户籍等相关业务。

　　三沙的生态环境保护，也为世人所瞩目。《关于加强三沙生态环境保护工作的建议》提出，三沙主要岛屿及其近岸海域生态系统较为脆弱，随着三沙海洋开发强度的增大，生态环境保护形势日益严峻。代表们建议，按照自然保护区的相关标准和要求，在三沙市重要岛屿和海域选划建立若干以岛屿生态系统、珊瑚礁生态、珍稀濒危海洋生物资源等为保护对象的自然保护区，设立专门管理机构和人员，加大保护力度，同时，组织专家，对三沙海洋生态环境现状开展基础调查，并进行科学评估，为编制三沙市生态环境保护规划和环境功能区划等，提供科学依据。

　　三沙琛航岛上，静静躺着18位烈士，他们长眠地下，守卫着祖国南疆。三沙代表团在《关于开放建设三沙琛航岛爱国主义教育基地的建议》中提出，维修、开放琛航岛烈士陵园，供广大人民群众拜祭；广泛收集资料，建设琛航岛展览馆，将琛航岛建设成爱国主义教育基地。

　　三沙代表还提出了“创新三沙市企业注册登记体制机制”、“赋予特殊金融政策促进三沙经济社会发展”、“加强甘泉岛唐宋遗址的保护与开发”等建议。