新疆两会热议 委员解疑集中办学带来的困惑

　　 问题：会造成亲子关系淡漠

　　 在教育界分组讨论时，单红卫委员提出集中办学出现的问题和疑惑时，一石激起千层浪。

　　 “集中办学后，学生一周才能回一次家，这不利于孩子人格的培养和养成，而且容易造成亲情的淡漠。”这是单红卫在基层调研时，不少家长向她反映的担忧。

　　 单红卫告诉记者，不少家长发现，由于孩子较早就去学校寄宿，和父母相处时间太少，上初中后父子母女之间出现相互沟通不畅的问题，让家长十分烦恼。

　　 同时，学生寄宿后，除了担负正常教学任务外，孩子在校的安全、良好习惯的养成等也全部需要学校承担，也给学校带来很大压力。

　　 胡军海代表也认为，小学低年级不适宜集中办学。

　　 回应：对孩子成长利大于弊

　　 温宝存委员说，2003年开始实行的集中办学政策，是一项很好的决策，带来的益处显而易见。学生分散后，会出现新问题。

　　 有部分乡镇因为适龄入学儿童少，出现隔年招生现象；有些教学点，一个年级只有几个学生，但还需要配齐语文、数学等主课的老师，造成了教育资源浪费，并由此产生教学质量下降等问题。

　　 温宝存认为，孩子在低年级寄宿，亲情固然会受到影响，但现在交通和通讯这么发达，这个问题不是不能克服。况且，有些农牧区家庭的家长，只顾管好孩子吃饭，对孩子的教育问题有心无力。鉴于目前部分家庭教育的状况，孩子在学校比在家里好，对孩子的成长是利大于弊。

　　 建议：适度集中办学 不搞“一刀切”

　　 赵德忠委员说，其实，在集中办学实施前，北疆就有100多所牧区寄宿制学校，还有许多家长因为当地教学水平差，主动租房子送孩子到县城上学。赵德忠还清楚记得，在阿合奇县的一所村小学，有40多个老师，21个学生，大部分老师无事可干，造成教育资源的极大浪费。所以一定条件下，集中办学的实施，是非常有必要。

　　 针对集中办学出现的问题和困惑，赵德忠说，教育部门已经注意到，并从2012年开始，在征集当地群众意见的前提下，恢复部分村级教学点或小学。

　　 赵德忠认为，集中办学不能搞“一刀切”，要适度集中，不能过度集中。他建议，小学低年级（1至3年级）要尽可能就近入学；小学高年级也要就近入学，也可考虑适度集中办学；初中可以适度集中办学，具备条件的地方也可就近入学。

　　 今年，自治区将加大村级学校的教学设备和老师的配备，改善村一级教学点的办学条件，实行县乡两级老师轮岗机制，努力做到县域内教育均衡发展。同时，继续推行大学生实习支教活动，并提高他们的补贴。今年，自治区还会将符合条件的代课教师纳入教师编制。

　　 “经济基础决定教育的发展水平和方向，相信随着我区经济的快速发展，城乡差距的缩小，这些问题在今后将不再是问题。”赵德忠充满信心地说。（井波 钟秀玲）