社会体制改革

　　党的十八大报告提出，加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

　　近年来，各地在实践中的社会管理创新为社会体制改革积累了丰富经验。例如，完善民意表达机制，协调利益关系；加强社会关爱，促进社会互助；关注人民生活，夯实民生基础；寓管理于服务之中，在服务中实现管理；改革流动人口管理方式，应对人口老龄化挑战；探索城乡社区治理模式，做实基层社会管理基础等。

　　社会建设与人民幸福安康息息相关。党的十八大报告提出，提高社会管理科学化水平，改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。完善和创新流动人口和特殊人群管理服务，建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善立体化社会治安防控体系等，开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

　　（记者 陈郁 整理）