加强和改进新形势下的党员教育工作

近年来，安徽省黄山市歙县交通运输局党委坚持按党章和上级有关部门的规定，扎扎实实、卓有成效地开展党员教育管理活动，取得了良好的成效。主要做法：

一、领导班子建设不断加强

局党委坚持党的教育方针，牢固树立和认真贯彻落实科学发展观，始终高度重视学习型机关、学习型党支部的建设，坚持把学习教育放在党建工作的首位。制定了中心组理论学习计划，学习内容提前布置，坚持考勤，通过中心组学习的表率作用带动局机关党员干部的学习，坚定干部队伍的理想信念。局党委还着力把思想建设与组织建设、作风建设有机结合起来，使制度建设贯穿其中，并通过民主生活会，把党风廉政建设及反腐败工作抓实抓好，全面提高领导班子成员的思想政治素质、领导水平和业务能力。通过学习，班子成员对践行构建和谐交通的自觉性和坚定性进一步增强，领导班子带头抓重点、抓难点、抓示范、抓关键，带领全局创先争优。

二、党员干部队伍建设不断深入

第一，把党员队伍教育好。按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，局党委制定了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》和《歙县交通运输局学习制度》等文件，以广泛开展读书活动、争当学习标兵为载体，加大学习培训力度，以党委理论中心组学习和党支部“三会一课”制度建设为基础，党员个人自学与集中学习相结合，利用周一局务会、科室学习会议，组织广大党员干部、职工认真学习《党章》、党的路线方针政策以及各级领导讲话精神，引导广大党员干部把思想、行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来。同时建立促学、督学机制，不断提升学习效果。如局机关党支部开展学习制度落实情况的督查， 并进行季度通报，表扬先进鞭策落后；公路分局支部以“三懂”、“五会”和管理加强、形象提升为总体目标，以科室为练兵基本单元，以岗位练兵为平台，以个人学习训练，互帮互学为主，以“岗位大练兵、技术大比武，业务大提高，事业大发展”为主线，大力开展了岗位大练兵活动。

第二，把党员队伍管理好。近几年来，局党委通过“四大整治”中的作风整治、创先争优、“动车组”工程、保持党的纯洁性教育、学习“沈浩、杨业功、张宁海”先进模范人物等活动，要求每个党员干部边查摆、边整改、边提高、边完善，同时每人撰写有针对性的学习心得，在局域网和宣传栏上交流，相互督促，相互促进。建立党组织和党员分类定级台账，强化分类指导，分层提要求，分步抓落实。通过开展这一系列活动，巩固和保持了局共产党员先进性、纯洁性教育活动成果，党员队伍教育工作抓得扎实、抓出成效，广大党员干部的党员意识、大局意识、自律意识、责任意识、服务意识明显增强。

第三，把党员队伍发展好。局党委正确把握新形势下发展党员工作的指导思想、工作方针和基本要求，及时把进步快、思想政治素质过硬并积极向党组织靠拢的优秀干部和职工进行重点培养，指派老党员搞好传、帮、带工作，使入党积极分子始终感受到党的关怀，在教育成熟的基础上，吸纳到党组织中来。2010年以来，共发展党员4名，预备党员转正5名。

三、党员活动内容不断丰富

局党委积极开展各种丰富多彩的活动，寓教于活动之中。2010年以来，先后开展了“廉政文化进交通”活动，推荐人员参加了“我为交通理好财，为党旗添光彩”为主题的演讲比赛，举办了“红歌唱响新安江”纪念建党90周年活动和“唱红歌诵经典”庆祝建党91周年活动，展现了交通运输系统干部职工忠于党，忠于祖国的信念，教育和引导广大干部职工人员进一步弘扬光荣传统,永葆青春本色。邀请县委宣讲团宣讲胡锦涛总书记“7.23”重要讲话精神、党的十八大精神等内容，不断增强党员干部的政治敏感度。各支部也根据各自的工作实际认真开展活动，如局机关支部开展了“以案为戒，警钟长鸣”每周一课活动，并组织干部参观反腐倡廉警示教育基地、陶行知纪念馆、杨业功纪念馆等示范教育基地；公路分局支部采用流动图书箱这一形式，将政治、经济、文化、业务书籍送到道班工地，为一线工人的业余学习提供便利条件，深受职工欢迎

四、党风廉政教育工作不断加强

一直以来，局党委将落实党风廉政建设工作作为党建工作的中心来抓，作为一项重要内容与业务工作一起布署，一起检查,一起考核,一起落实。针对以前干部职工队伍存在的说假话、私心重、工作不负责任、“懒、庸、散、浮”等现象，以作风整治为抓手，狠抓队伍作风建设，以推动工作落实，常抓不懈，持之以恒，干部职工的精神面貌发生了较大的变化。一是加强教育，夯实基础。逢会必讲，每讲必点评。通过听汇报、提要求，由局领导逐一点评，由事及人，盯住未落实的事，督促未落实的人，促使干部职工转变思想，树立“公”心，提高工作落实度和制度执行力；二是加强监管，严格奖惩。坚持奖罚结合的原则，将干部职工的个人表现与评优、绩效工资挂钩，充分调动大家的积极性，同时大胆运用组织手段，对违反规定的人和事，绝不姑息迁就，2010年以来，共运用组织手段处理6人，取消预备党员资格1人，免去职务1人，调整岗位13人，诫勉谈话2人。通过惩处违纪违法者，调整不胜任现职的领导干部，有效地强化了监督，促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展；三是积极探索，治庸治懒。开展了基层站所评议活动，从执法是否公平、办事是否高效、服务是否热情、工作是否监管到位、有无吃拿卡要行为等方面邀请管理对象进行逐项打分，并对执法单位和人员提出意见，充分发挥群众的监督权、评议权、发言权，切实解决基层执法人员在执法理念、服务管理、执法办案等方面存在的突出问题。同时对中层干部试行实名制的双向测评活动，激发了每一个被评对象的责任心和上进心。

五、党建工作制度不断完善

局党委坚持用制度来规范党员教育管理的行为。严格按《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》要求开展党内监督工作。同时，局党委还就日常教育管理，组织关系转移、不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，各基层党支部能够坚持党员定期学习，规范三会一课，按时召开民主生活会，定期开展民主评议党员活动。同时各支部也结合各自实际，制订了相应的党员、干部教育管理制度。如局机关支部根据工作特点制定了一系列旨在勤政廉政等方面的配套制度，2012年在加强公车和公务接待制度建设的基础上，将重点放在工程变更、审计和行政执法自由裁量权基准等方面制度建设，出台了《歙县交通运输局规范从政行为防止利益冲突实施办法》，制定了《直属事业单位编外聘用人员管理办法》、《督办制度》、《行政复议工作制度》、《歙县农村公路危桥加固改造民生工程实施质量奖惩办法》等一系列配套制度，并加强对制度执行情况的督促检查，积极探索建立起以制度管人、管事、管权的长效机制；公路分局支部对一些陈旧、不合时宜、不适应分局发展需求的管理制度进行了修改，重新修订了分局机关管理制度，使得管理工作做到有章可循，奖惩有据可依。

六、取得的成效

1、深化学习教育，党员的思想认识上有新的提高。

通过近几年培训力度的加大，促使党员的思想和行动统一到省、市、县的指示要求上来，从深入贯彻科学发展观重要思想、努力做好本职工作等方面，较好地解决了为什么学、学什么、怎样学的思想认识问题，经过学习培训，对党的路线方针政策有了更深的理解和把握，自身政治素质和思想觉悟有了较大的提，党性修养得到明显加强，服务人民群众的水平进一步提高，各项工作得到明显促进。

2、基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。

2012年，局直属7个党支部完成了换届选举工作，组建了215省道治超站和非公企业永安驾校党支部，将党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部充实到基层党支部领导岗位上来。通过专题培训、经验交流等形式不断提高基层支部成员的理论政策水平,使支部成员真正能做到坚持以经济建设为中心,围绕经济工作带好党员队伍、抓好党建工作，从而推进基层党支部健康发展、充分发挥党组织的向心作用。 

3、服务群众的能力得到极大的提升。

大部分党员思想、工作作风上存在的问题得到解决，增强了党性观念和党员意识，能做到真正地把学习与工作的矛盾处理好，以学习推动工作，以工作实践学习，把学习产生的动力带到工作中去，认真做好本职工作，争当先进和业务能手，把自己当作一个社会窗口，以自己的一言一行去展示良好的职业道德和行业风尚，赢得了社会广泛认可和群众普遍赞誉。各窗口单位和服务行业支部将以人为本、执政为民的理念渗透到本单位本行业的各项业务工作中，大力兴办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。如运管所党支部在充分调研的基础上，先后开通了县城至富堨、县城至雄村、县城至新溪口、县城至北岸的公交车，极大地方便了群众的出行；农公局党支部强力抗洪抢险保畅通，发扬不怕疲劳，连续作战的工作作风，确保了中断道路在最短时间内抢通；杭徽公司党支部突出春运、节假日及旅游旺季等重要时段，抓好运力调配，确保群众安全、便捷出行；古城汽车服务有限公司党支部在全行业大力倡导文明礼仪，深入推进优质服务，中高考期间，出租车党员司机组织“爱心送考”活动，为高、中考学生免费提供服务，在中央电视台整点新闻中播出。