加强和改进新形势下党员教育工作
——结合劳动仲裁工作有感

党的十八大报告中明确提出，要全面提高党的建设科学化水平，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。劳动仲裁机构作为基层党建的一部分，其政治思想、道德品质以及业务水平的高低，在一定程度上代表了党建工作的先进性水平。随着当前世界经济全球化、政治多极化、科技革命化的迅猛加速，以及国内社会主义市场经济的深入发展，劳动仲裁机构党的建设也已经不可避免的出现一系列新问题和新挑战。如何正确分析党员教育工作现状，进一步调动党员的积极性和创造性，使他们在新历史时期中更好发挥先锋模范作用，为党的事业保驾护航，对于劳动仲裁机构党组织而言已势在必行。

一、浅析劳动仲裁机构党员教育工作面临的新问题及其成因。

近年来，劳动仲裁机构党组织按照“科学发展观”的要求，在党员的教育工作上积累了一些经验，取得了一定成绩，但是国内外新形势的变化，给新时期劳动仲裁机构党员教育工作带来了许多亟待解决的问题，主要表现在以下两方面： 

一是在教育工作中存在对党的宗旨认识不足、主动意识不够的问题。法律法规为适合新形势的要求不断推陈出新，劳动仲裁工作也变得越来越深入复杂。劳动者的维权意识加强，对于法律法规的研究更为深入，已经不再局限于仅是追索拖欠的工资报酬，而是要求享有法律法规赋予的如未签订劳动合同的二倍工资、赔偿金、奖金、带薪年休假等多方面的权益。部分党员认为业务工作越来越繁重，有意无意将工作重心转入业务工作当中，而开展政治思想工作只是落实上级的公文要求，得过且过，他们对党员教育管理工作缺乏主动性、创造性，更有个别人认为入党从政只是通往名利的先决条件，政治工作是软任务，业务工作才是硬指标，形成明显“重业务、轻党务”思想的危险信号。

二是教育方法单一滞后。当前，由于劳动仲裁机构的工作性质与劳动者和用人单位的利益息息相关，社会上一些不正常现象，使得少数党员在办案过程中思想出现多元、多维变化，甚至腐化。面对这些现象，党的教育工作显得施之无力，大部分仲裁机构党建工作简单局限于宣传学习，单纯引用上级公文，只是注重学了多少文件、写了多少体会文章等有形的活动，未能通过教育工作真正解决党建工作中存在的实际问题，没有很好地将新形势的发展要求、本单位的实际情况和工作生活实际需要结合起来；党建工作靠党务干部“单打一”，人员配备不足，专职党务人员极少，同时也存在着主观上党务知识不扎实、客观上工作精力投入不够等因素，使党员思想融入度不够高，党建工作质量难以保证。 

二、浅议加强新形势下的劳动仲裁机构党员教育工作。

新形势下的党员教育工作并非一朝一夕可以完成，我们在当前和今后的一个时期都要把它作为一项根本任务抓实抓好。围绕这一根本任务，应不断探索党员教育工作的多种途径。

（一）强化理论支撑，为增强理想信念教育的有效性提供强大的思想基础。

用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部的头脑，将党建工作放到深入贯彻十八大精神、不断推进社会主义现代化建设的大背景下去思考，教育引导党员自觉为党在现阶段的历史任务而奋斗，努力提高党员教育的针对性，切实联系本单位、本部门的实际摸准党员的思想脉搏，以正确的理论为指导，针对不同类型、不同层次的党员，区别不同情况，提出教育的不同侧重点，采取更易于为教育对象所接受的方法。

（二）强化劳动仲裁机构作风建设，严格监督管理。

一是加强反腐倡廉工作。劳动仲裁机构作为准司法机构，应当把反腐倡廉建设放在党员教育工作中的突出位置，实施“龙头管理”，严格执行有关制度条例，推动领导干部廉政建设工作管理信息化，在劳动仲裁机构内部全面开展廉政风险防控工作。不断健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新，带单位清风正气。

二是加强党员诺岗工作和量化工作。劳动仲裁机构作为人力资源和社会保障部门的窗口单位，党员的日常工作内容、态度代表了人社部门的形象，深入开展一些 “党员先锋岗”、“党员示范区”、“党员先锋班组”等活动，落实推广党员挂牌亮身份等制度，让群众监督，真正让每个党员成为一面旗帜，让共产党员“平常时候看得出来关键时候站得出来”。实施“标志管理”、“精度管理”，严格按照“定诺、审诺、示诺、践诺、评诺”五个环节组织实施公开承诺活动，科学定诺，由党支部书记对党员的承诺事项审核把关，报上一级党组织审核。通过公开栏、会议、文件等形式公开承诺事项、具体措施、完成时限等，公开示诺。定期开展领导点评和群众评议，评议结果作为党员年度评先的重要依据，民主评诺；完善量化考评工作机制，最大限度激发广大党员的内在活力。

三是加强人文关怀工作。劳动仲裁的工作性质决定了党员在办案过程中，承受着来自于多方的压力，包括业务理论学习、与当事人的沟通交流和上级主管部门的督查等，因此应当开展多种形式的党内关怀活动，实现党员服务关怀的全覆盖。通过一对一帮扶、心连心结对、入党日庆贺、节庆日座谈、交心谈话、走访慰问等形式，及时了解党员的思想动态，着力解决党员关心的热点、难点问题；坚持典型引路、示范带动，完善党内激励机制；依托困难党员和老党员信息库，广泛开展慰问救助活动，对因病因灾或遭遇重大事故等导致生活特别困难的党员进行救助，不断健全党内激励、关怀、帮扶机制。

（三）坚持实事求是，创新工作方法。

着力加强党建工作信息化建设。在党员活动中融入时代元素，不断充实、加固党员教育平台，让更多的党员和群众参与、监督党的建设，开展党的知识竞赛、重温入党誓词、召开形势报告会、评选优秀共产党员、开展理论征文研讨活动、进行警示教育及革命传统教育、有针对性地进行谈心活动及观看电视录像片等寓教于乐的多种活动，既要采用大家喜闻乐见的传统形式，又要有所创新，有所借鉴，增加党建工作的新鲜感，不断提高教育管理工作水平。

总之，劳动仲裁机构党建工作任重道远，只有清醒认识到劳动仲裁机构党员队伍教育管理工作面临的诸多现状问题，以马克思原理和唯物辩证法认真分析问题成因，以时不我待的精神主动作为，实事求是的做好劳动仲裁机构党员教育管理工作，才能打好政治主动仗，更好地为劳动仲裁基层建设工作提供有力的组织与思想保障。