关爱流动党员 加强教育管理服务

安徽省铜陵市露采社区位于城郊结合部，辖区内大部分居民来自铜陵有色铜矿、铜山铜矿、凤矿、狮子山铜矿、金口岭矿等其他关破单位，相比而言，“三多”、“二低”问题突出，即：下岗失业人员多、困难家庭多、外出打工多，经济收入低、生活水平低，由此，在市场经济大潮中，引发了不少党员迫于生活的压力，走出家门，奔波于他乡，从事营销、建筑、采矿和家政等各种职业。针对社区外出流动党员多、服务管理难度加大这一突出问题，社区党工委坚持“真心关爱、真情服务”的工作理念，不断加强和改进流动党员服务管理工作，取得了一定成效。

一、摸清底数建档，实施有效对接。主动上门入户调查，摸清流动党员底数，是建立和完善流动党员基础资料不可缺少的重要环节。

1、摸清服务对象。在各支部普遍调查摸底的基础上，要求社区网格人员对本网格的党员重点进行走访，与支部实行对接，同时结合每年春节、中秋节、端五节等重大节日流动党员回乡之际，与流动党员面对面进行一次交流，以此达到“四清楚”：即流动党员在什么地方、什么单位、干什么工作，有什么困难需要党组织帮助解决。为使流动党员始终在党组织活动之中，多年来，我们对已经流出外地的党员，采取电话或与家人联系的办法，发放“流动党员活动证”，对没有或即将外出的党员，通知各支部要求他们及时到社区领取“流动党员活动证”，因此，到目前为止，该社区30名流出党员全部都持有“流动党员活动证”。

2、掌握服务去向。为准确掌握流动党员的外出情况，社区党工委建立了“流动党员基本情况档案资料”，并实行动态管理，逐年进行完善和更新。截止今年7月底，露采社区流动（流出）党员共计30名，主要分布在上海、南京、广州、深圳、温州、合肥、淮南、黄山等地。从目前掌握情况看，绝大多数外出党员基本上能够按照临走前社区党工委提出的要求，遵守劳动纪律，确保人身安全，注重党员形象，发挥模范作用。

3、开通服务平台。每逢春节，社区对没有回家的流动党员，采取发短信或打电话的方式向他们致以节日的祝福。有一年春节，在北京打工的一名流动党员给社区党组织回信中说：“流动党员人在外，心系家，社区党组织的关怀温暖游子的心”，道出了流动党员思乡之情和对党组织的感激之情。

二、集中学习教育，实施有效管理。社区党工委对流动党员教育管理高度重视，每年集中学习教育不少于2次，一般都在春节和中秋节流动党员回乡比较集中的时候进行。

1、认真搞好教育。由所属支部组织召开党员大会，认真学习《党章》及党的基本知识，不断增强流动党员的宗旨意识，同时结合阶段性工作任务，传达学习上级有关会议和文件精神，对流动党员提出参加有关活动的具体要求。党员大会上，流动党员还要报告在外期间的思想、学习和工作情况，虚心听取大家意见，认真接受支部对自己提出的要求和希望。

2、相互学习交流。每年春节前，由社区党工委组织流动党员召开一次迎新年茶话会。首先通报社区党组织过去一年工作情况和当年的工作打算，使流动党员不仅为社区党组织取得的成绩感到自豪和骄傲，而且也要清楚地认识到社区党建工作当前面临的形势和任务；其次由流动党员介绍各自从事工作情况，交流经验，互相探讨一些好的做法和应注意的事项。从每次座谈情况看，大家都集中反映各级党组织对党员教育管理严格，对流动党员的生活非常关心，他们都一致表示：请社区党组织放心，我们一定按照党组织的要求，时时刻刻、事事处处都要以党员的标准严格要求自己，决不做有损于党员形象的事，决不给社区党组织摸黑。

3、履行党员义务。流动党员外出时，社区党工委和所属支部都要对其交待注意事项，提出具体要求，并要求流动党员按时交纳党费，与社区党组织保持联系，使社区党组织对流动党员的管理做到不失控。不少流动党员外出期间都能够自觉的履行党员义务，即使由于工作原因，不能按时交纳党费的专门委托家人代交。目前30名流动党员都能够按照要求参加所在地党组织生活和开展的各项活动，无一人违章违纪，其中有不少党员由于工作原因，通过电话或书信的方式，汇报在外地的学习、工作、生活情况，有的通过邮寄的方式交纳党费。去年，有一名在外地打工的党员，春节期间听到社区开展募捐活动，及时打电话给家里，由家人代捐100元，以表达他对困难居民的一份心意、一片爱心。

三、关爱流动党员，实施有效服务。社区紧紧抓住春节前后流动党员集中返乡的契机，立足实际，创新方式，贴心关注、服务、帮扶、关爱流动党员，切实让广大流动党员感受到组织大家庭的温暖。

1、创新活动载体。社区党工委能够按照上级要求及时成立了流动党员党支部，由社区一名党务专干具体负责流动党员的日常教育和管理。流动党支部的建立，不仅直接掌握了流动党员的基本情况，而且为流动党员活动的开展提供了组织保证。在每年春节到来之际，社区在流动党员中开展了“关爱在身边”、“真情服务”等主题实践活动，并要求各支部必须做到“三个明确”，即明确活动的目的和意义，明确活动的内容和方法，明确自己的责任和任务。实行定人、定时、定目标，各支部书记对所属流动党员必须走到、看到、谈到，确实通过活动的开展，不仅使流动党员感受到党组织在关心他们，更重要的是增强他们党性观念和组织纪律观念，始终保持党员的先进性。

2、开展真情服务。社区党工委十分理解流动党员在外的工作环境和精神负担。因此，把服务好流动党员也就摆在了更加突出的位置。近年来，随着网格化管理工作的不断推进，社区工作者在全面了解网格居民情况的同时，把走访流动党员家庭作为重点对象，并根据网格人员提供的情况，有针对性的开展慰问活动，使流动党员始终感受到党组织无时无刻不在关心自己，感受到“家”的温暖。流动党员在外打工期间，一般有什么问题党组织都会想方设法地去帮助他们解决。原在广州打工的疏宗苟、在上海打工的李家明和宗卫华夫妇俩，先后特地回来为其孩子办理身份证和户口迁移，但由于手续不全，公安机关未能给予办理，社区党工委了解情况后，主动出面与公安机关部门协调，并很快得到了解决。他们在感激之时，更加坚定了对社区党组织的信任。

3、实行结对帮扶。社区充分利用可以利用的一切时间，主动上门与流动党员促膝谈心，了解他们在外期间的生活、学习和工作情况，目前还存在哪些问题需要党组织帮助解决，以便为开展“一对一”结对帮扶活动提供第一手资料。为帮助解决流动党员实际问题，社区在流动党员中开展了结对帮扶活动，要求各支部书记和社区工作者党员对所属流动党员进行“一对一”、“一对多”帮扶，对生活比较困难和问题比较多的流动党员，由社区党工委成员直接结对帮扶，并要求结对人员要熟悉掌握帮扶对象的基本情况，及时掌握和解决帮扶对象存在的问题，把思想教育工作做到位，把服务工作做到家。