新形势 新教育 新效果

    当前，我国正处在改革、发展的攻坚阶段和关键时期。随着改革的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式呈现多样化。这些新情况、新问题，对党员教育工作提出了新的更高的要求。从党员队伍建设和党员教育工作看，存在着一些亟待研究和解决的问题。一是部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡薄，价值观发生倾斜，丧失了共产党人的先进性。二是党员队伍的整体素质与党所担负的历史使命和改革、建设事业的需要不能完全适应，存在着思想政治素质和业务素质不高、组织纪律观念不强、先锋模范作用不突出等问题。三是党员教育内容脱离党员的思想和工作实际。四是党员教育领导体制尚未完全理顺，党员教育工作者队伍不够健全、稳定，开展党的活动所需经费得不到保证，影响和制约着党员教育工作的正常开展。五是对党员教育工作认识不深、重视不够，工作指导满足于一般号召，习惯于老办法、老套套，缺乏创新。一些基层党组织对党员队伍中存在的问题感到束手无策，甚至放弃对党员的教育、管理和监督。特别是有些基层党组织自身软弱涣散，难以承担教育管理党员的任务，等等。这些问题充分说明，加强和改进党员教育工作，是新形势下加强党的建设的一项重要则紧迫的任务。

    一、党员教育的宗旨要围绕新时期党的建设总目标。党的十五大提出，要努力把党建设成为邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。实现新时期党的建设这一总目标，必须抓好党员队伍建设不断加强和改进党员教育工作。江泽民同志提出的“三个代表”、胡锦涛同志提出的“科学发展观”的思想，是实现党的建设新的伟大工程总目标的现实要求，它为我们在新的历史条件下进一步抓好党员队伍建设，加强和改进党员教育工作，指明了努力方向。今后一个时期，党员教育工作应把重点放在坚持用邓小平理论武装党员头脑、用科学发展观统领党员作风建设、用党章规范党员言行、全面提高党员素质上，教育广大党员坚定共产主义理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉发挥先锋模范作用上。要把保持共产党员的先进性，作为党员教育的一项长期性、根本性的任务，着重解决党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。

    二、党员教育的内容设置要科学合理实用。党员教育内容的设置，要从实现党员教育的目标出发，本着“实际、实用、实效”的原则，根据党员的岗位、年龄和文化程度等特点，突出重点，有针对性地确定党员教育培训内容，提高党员教育培训的实效性。要按照党员的不同层次、不同行业、不同岗位的特点，科学制定相应的党员教育培训目标，加强对党员教育培训工作的宏观指导。要根据各个不同时期的形势、任务和特点,有的放矢地开展主题教育活动,进而使广大党员的思想适应社会改革和市场经济建设的发展。要结合形势、任务,经常开展专题讨论活动，通过讨论,引导党员认清社会发展形势,明确自己的职责,积极主动地为应对社会改革,保持经济建设又好又快发展作贡献。同时，要在党内经常开展批评与自我批评,并在组织生活中提倡积极的思想斗争,以帮助党员树立正确的世界观、人生观和道德观,进而提高党的凝聚力、吸引力和战斗力。

    三、党员教育的管理要实现制度化规范化。在党员教育工作上要坚持制度化。在实践中逐步建立一系列必要的规章制度。改进并完善教育工作的监督和考核机制,这对于促进党员教育工作经常性具有重要作用。制度化是经常性的重要保证,有了制度化,经常性才有章可循。有了经常性,制度化才能落到实处。一是坚持“三会一课”制度。每月开一次党小组会，开一次支部会，每季度召开一次党员大会，定期上好党课，是党员教育管理的有效方式，是党员之间相互学习，取长补短的有效途径。对此，要持之以恒，常抓不懈。二是坚持党员定期向党组织汇报思想和工作制度。通过汇报，了解掌握党员的学习、生活、工作等方面情况。三是实行党日活动制度。各级党组织根据各自行业的特点和党员的分布情况，以党支部或党小组为单位，定期开展党日活动，以丰富党员组织生活，发挥党员作用。四是坚持民主评议党员制度。各级党组织要坚持和改进一年一次的民主评议党员工作，评议工作的范围可延伸到群众，使党员的言行受到群众的监督。通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在“三个代表”重要思想实践中，在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。五是建立纪律约束机制。要健全检查、考试、学分、考核等制度，完善述学、考学、评学的措施办法，强化对党员教育培训的激励约束，激发接受教育培训的自觉性。

    四、党员教育的形式要与时俱进。实践证明，科学、灵活、多样的教育培训形式，能有效增强教育培训效果。党员教育培训，属于成人业余教育培训。由于受人际交往、社会事务等各种因素的影响，很难静下心来参加学习培训，很多时候往往是身在教室心在外。因此，组织党员参加学习培训的组织方式一定要灵活多样。一是讲课形式要多样。要采取形势报告、专题讲座、实地考察、交流发言、案例剖析等方式，让参训人员在看中学，在讨论中学。采取“电教党课”、“请进来”上党课和“主要领导”上党课等多种方式，使党课内容更丰富，教材更多样，授课人有变化，从而增强党课的吸引力。二是教育形式要创新。要充分运用广播﹑电视﹑手机﹑互联网﹑网上论坛﹑视频会议等现代信息载体，采用网上党校﹑网上大讲堂﹑网上论坛﹑短信﹑手机报﹑微博﹑QQ等形式，开展“订单式”﹑“菜单式”﹑“点播式”在线学习﹑讨论﹑辅导活动，提高党员教育的吸引力和感染力。三是党课阵地要建好。要按照分片负责、就近培训的原则，建设好党员培训实训基地，着力把实训基地建设成为“观摩、实践、休闲”三位一体的基地。各基层党组织的党课阵地要配齐远程教育、电化教育、报刊图书、信息网络等设施，拓展教育途径，丰富教育手段。要整合教育资源，确定一批革命纪念馆（地）、科技示范基地、新农村建设示范村、高新技术骨干企业和党员创业园区等党员教育基地，发挥直观现实的教育作用。

                   临澧县畜牧兽医水产局  李婷婷
                                   2013-4-3