用以人为本理念改进党员教育管理服务工作

深入学习贯彻党的十八大精神，加强和改进新形势下党员教育工作，要厘清党员个体与党组织的关系，落实和体现以人为本理念，从服务党员入手，加强和改进州直机关党员的教育管理服务工作。

加强和改进对州直机关党员的教育管理服务，要求我们必须着眼党执政环境和条件的变化，深刻认识在不同时代背景下，由于党组织产生方式的不同，党组织和党员的关系已经发生了根本性变化。革命战争年代，为了党的生存发展壮大，大都先任命党组织负责人，再吸纳发展党员。执政后，党的组织特别是基层组织都要求由广大党员选举产生，产生方式已经由委任制变为授权制。广大党员通过选举，把参与、组织、领导、决定党内事务的权力委托给选出的委员，组成党组织，党组织每个成员，就负有代表党员、服务党员、保障党员权利、维护党员权益的责任和使命。党组织的每个组成人员，都要正确认识党员个体与党组织的关系，落实和体现以人为本理念，切实尊重和保障党员的主体地位。要充分认识到，党员是党组织的细胞，是完成党的工作的基础。只有党员焕发生机与活力，党的工作才会有活力。要确立党员既是受教育对象，更是施教主体的意识。要从党员的思想实际出发，从党员的愿望要求出发，把以人为本贯穿始终，构建激励约束机制，充分调动每个党员的积极性、创造性，教育管理引导党员才能收到实效。

州直机关基层党组织的每个成员，从党小组长、支委、党委委员以及所产生的书记、副书记，都要强化服务党员的意识。要坚持以人为本，以服务党员为职责，以推动工作为目标，着力建设服务型机关党组织，从服务党员、激发党员积极性、创造性切入，创新机关党员教育管理工作，保证党的各项工作任务的完成。

机关党务工作者要转换思维视角，找准党员教育工作内容创新的着力点。要从党的十八大报告和新一届中央领导的新举措中，结合党委、政府工作部署，从上级党组织的系列安排部署中切入，从上级业务部门的安排中选取工作着力点，把党务与业务结合起来，策划行业特色载体，形成系列活动方案，突出党员教育活动的特色和亮点。要统筹面，突出点，既完成上级部署，又避免多头应对，使人厌烦。要从党员的愿望、需求出发，找准教育工作的结合点。形成大家愿意接受、参与、创新的活动内容、方式，增强实效性。

机关党组织实施党员教育工作，在抓群体教育的同时，要更加注重以党员个体为对象来谋划开展教育管理服务工作。一是要坚持从政治上激励党员。要抓好党员骨干的培养选拔使用，坚持正确用人导向，突出岗位特点，注重能力实绩，采取民主、公开、竞争、择优的方法选拔干部，提高选人用人公信度，切实保障党员政治参与、民主参与的权利。让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。二是要坚持从思想上勉励党员。要把以人为本，注重人文关怀，真心实意为党员服务，作为党员教育管理工作的重要内容来抓。坚持开展好经常性的谈心谈话活动，随时了解党员的思想、工作和生活情况，关心了解掌握和解决困难问题，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关怀帮扶生活困难党员，帮助党员解除困惑，理顺情绪，以良好的精神状态投身工作。三是要坚持从工作上奖励党员。要把坚持以人为本，建立健全各项工作奖励机制，作为党员教育管理工作的一项带有基础性、根本性的工作来抓。机关党组织要汇同业务部门共同研究探索发挥党员先锋模范作用的途径和方法，形成一套完善的工作奖励机制，让勤奋工作、实绩突出的人得到奖励，不断提高机关党组织对完成业务工作的保障能力。四是要坚持鼓励党员钻研业务。要把创建学习型党组织，提高党员素质，作为党员教育管理工作的重要载体来抓。着眼各机关业务工作的发展趋势，着力开展创建“学习型机关”、“学习型机关党组织”活动，营造崇尚学习的浓厚氛围，以开展主题学习教育活动为载体，运用专题讲座、报告会、研讨会、学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员干部喜闻乐见的手段推动学习。倡导每个党员干部每年阅读具有较高质量的经济、政治、法律、文化等书籍，并采取各种形式的读书交流会，引导广大党员干部多读书、读好书。形成自觉学习、终身学习的理念，形成工作学习化，学习工作化的良好氛围，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，着力提高业务工作能力，更好地服从、服务于党委政府中心工作。五是要坚持从日常言行上监督党员。要把以人为本作为党建工作和业务工作相互融合共同发展的结合点，以落实党建目标管理责任制，构建激励约束机制为抓手，在服务党员的基础上，加强对党员的日常教育管理和监督。对党员的行为做法，影响工作、影响形象、影响团结的，党组织要敢于监督、敢于批评教育，甚至问责、处理。要表彰先进，宣传典型。引导党员干部发扬认真负责、埋头苦干、精益求精的精神，立足本职，努力提高工作能力和水平，充分发挥先锋模范作用，推进单位各项工作创新发展。