基层党组织加强新形势下党员教育工作几点做法

    在2013年全国海关关长会议上，海关总署党组提出了建设“学习型”海关重要部署，海关系统将提高队伍综合素质，促进人的全面发展，作为落实“四好”总体要求的根本途径。延吉海关1996年12月建关，位于延边朝鲜族自治州首府延吉市，是隶属于长春海关的正处级机构，业务管辖范围为延边朝鲜族自治州内延吉、敦化、和龙、龙井、安图、汪清等六个县市，辖区内中朝边境线长422公里，共有5个对朝口岸，1个航空口岸和1个国际邮政互换局，属于典型的点多、线长、面广、人员分散的沿边海关。延吉关区现在编关员警员116人，党支部19个，党员101人，占人员总数87%。近几年来，延吉海关机关党委不断加大对党员干部的教育管理力度，创新党员教育培训方式，提高党员教育工作成效，使基层党员教育管理步入了制度化、规范化、科学化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动学习型海关、学习型党组织建设提供了坚强的组织保障。

    一、基层党组织加强党员教育管理工作存在问题
    海关作为国家进出境监督管理机关，对基层党组织党建工作给予高度重视，特别是基层党组织党的关系实行归口管理以来，围绕海关中心工作开展卓有成效的党员教育管理工作，使基层党员促进科学发展的综合素质得到了提高。近几年来，随着我国经济社会的发展和物质生活水平的提高，基层党组织党员在教育培训方面需求越来越强烈，但基层党员教育管理方面存在一些问题，制约了党员教育工作开展。一是思想认识不到位问题，部分党员注重对业务知识培训和学习，忽视了党性修养方面理论培训和学习；二是基层党组织对党员教育方式方法过于单一，局限于集中培训和自学，影响了培训效果；三是缺乏完善教育培训考核评价机制，对党员教育情况掌握不全面，培训缺乏针对性和系统性。

    二、基层党组织加强党员教育管理工作具体做法
    近年来，延吉海关机关党委作为基层党组织，对党员教育管理工作进行了积极探索和实践。
    （一）强化机制建设，完善党员教育机制。机制建设是党员教育管理工作根本，是确保该项工作顺利开展的基础。一是根据3人以上设立基层党组织原则，每年根据科室人员变动情况，及时调整党支部设置，选举支部书记，将支部建在科室，便于支部党员教育与科室日常学习进行深度融合，同时通过经常性党内活动，使全体党员了解党的组织制度；二是建立健全党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部学习制度、党内表彰等管理制度13项，实行支部目标责任制考核，将党员教育培训量化纳入考核体系，规范了党员教育培训机制；三是认真落实党课制度，每年根据海关中心工作和时事形势不定期开展党课活动，对支部书记党课课件进行评选，形成了党委统筹、支部推动、书记带头、全员落实的良好党员教育培训氛围。
    （二）强化思想建设，提高党员学习主动性。深入提炼边关精神，形成 “坚守、争先、务实、乐观”的“延关优秀品格”。“坚守”是一种责任，对党、对组织、对事业、对家庭坚守如一，不离不弃，牢记使命，恪尽职守；“争先”是一种境界，要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，面对困难、挫折不退缩、不放弃，敢为人先，积极进取，勇创上游；“务实”是一种追求，要脚踏实地，做实事、重实绩、求实效，不喊空口号，不搞花架子，不做表面文章，吃苦耐劳，实干兴关；“乐观”是一种氛围，要融入海关这个大家庭，自愿付出，甘于舍得，有情有义，懂得感恩，严于律已，宽厚待人，团结凝聚，亲睦友爱。通过全方位的宣传使之成为延吉海关人普遍认同的价值取向和文化特征，并在工作生活自觉遵守，为边关文化建设繁荣发展提供强大的思想支撑。同时注重主题活动设置，相继开展了理想信念、“建功十二五党员在行动”、“党章党史知识竞赛”、“科学发展之我见”等主题鲜明的教育活动，使党员教育工作更加深入人心。
    （三）丰富教育形式，实现党员教育经常性。延吉海关结合关员素质能力，先后开展了“队伍建设年”和“业务建设年”活动。围绕上游海关关员应达到素质能力要求，确定了以论坛为载体，以支部自主培训为平台，以培训学时达标为目标的全方位党员教育培训体系。建立党员教育培训档案，实行培训考勤；创办《延关青年》电子杂志，开设网络图书馆；2012年组织青年论坛培训、专题论坛培训15期，选送50人次参加总署组织的各类培训；加大支部书记培训力度，作为基层党员教育管理责任人，提高支部书记对于党员教育管理工作指导性。通过多渠道的培训，有效改善了党员知识结构，丰富了视野，提高了党性修养，树立了立足岗位钻研业务的意识，营造了良好的学习氛围，也为青年关员成长进步搭建了平台。
    （四）突出教育内容，提高党员履职尽责能力。针对新录用公务员党员，着重抓好岗前教育，采取口岸海关跟班学习方式，培育戍守边关、把好国门职责认识；针对退休老干部党员，着重抓好理论教育，及时传达党的方针政策，组织老干部学习十八大精神和新修订党章，使退休老干部及时掌握党的政策方针；针对入党积极分子，着重加强党章教育，通过入党培训、党章考试等方式，提高积极分子对党的认识；针对老党员，着重开展党性教育，通过参加朱德海陈列展等方式，提升党员综合素质；通过设立“雷锋精神绽放边关、榜样之美感动你我”和“边关优秀共产党员风采”栏目，对边关党员风采进行展示，挖掘亮点，培树典型。

    三、基层党组织党员教育管理工作取得成效
    通过丰富多彩的党员教育活动，延吉关区党员干部综合素质得到充分提升，先锋模范作用得到充分发挥，队伍建设呈现良好发展态势。延吉海关连续12年被授予吉林省文明单位，先后获得省“五五普法”工作先进集体、省扫黄打非工作先进集体、省廉政文化建设百家示范点等荣誉；所属一个部门被授予全国青年文明号，一个基层党组织被评为全国海关先进基层党组织，团支部被评为省“五四”红旗团支部；以延吉海关为题材拍摄纪实片《深山边陲把关人》获得海关总署 “感动海关”优秀奖。