基层党建工作新思考

十八大报告对党的“五项建设”的顺序作了科学规范，即把胡锦涛同志建党90周年“七一”重要讲话所明确的加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设这一顺序，用党的代表大会报告正式固定下来，从而使党的建设内容体系更加科学严谨。

在党的十六大、十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上，党的十八大在报告主题中明确提出了“全面建成小康社会”的新部署——从“建设”到“建成”，这是共产党人做出的郑重承诺。要实践这份承诺，中国共产党必须秉承90多年来的优良传统，重视学习，善于学习，建立学习型政党。

中国是有着13亿人口的大国，中国共产党是有着7000多万党员的大党。如此庞大的党员队伍，要做到有序管理是世人最为关注的话题之一。基层公务员是与群众最接近的群体，工作在基层的党员干部肩负着本职工作的同时，也起着共产党员的先锋模范作用。基层是新形势下党建工作的重要阵地。

学习是中国共产党诞生的基础

中国共产党是在学习中诞生的。当年，面对中华民族救亡图存、振兴发展的历史要求，李大钊、陈独秀、毛泽东、周恩来等一批早期共产主义知识分子，在学习世界各种新思想新文化的过程中，找到了马克思主义，并把马克思主义传播给五四运动中以独立的政治力量走上中国历史舞台的中国工人阶级。就是在马列主义与中国工人运动的结合中，诞生了中国共产党。

中国共产党90年的摸索前行来源于善于学习的开拓者。共产主义在中国的大地生根发芽源于基层的沃土。基层党员教育和基层党建工作就是要保持不断学习的优良传统，将这优良的传统一代一代传承下去。

学习是中国共产党前进的基础

十八大进一步提出了建设“学习型、服务型、创新型”马克思主义执政党的新目标，从而为党的建设目标体系增添了时代内容，使党建目标更加完备和明晰。

邓小平就曾明确指出“学习是前进的基础”。面对着世纪之交中国特色社会主义事业的新发展，江泽民再一次指出：“我们不懂得、不熟悉、不精通的东西还很多，或者过去懂得、熟悉的东西，随着科学技术的迅猛发展和知识的迅速更新，又变得不懂得、不熟悉了。所以唯一的办法，就是加强学习。”

面对新时期的新挑战，传承不断学习的优良传统是基层党建工作的重点。

不断学习是基层党员创新意识的基础

党的十七大强调，要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，并把它作为新形势下党的建设的主题。五年来，围绕着这一主题，我们党全面加强和改进自身建设，取得了重要的实践成果、理论成果和制度成果。在此基础上，党的十八大报告又鲜明地把“全面提高党的建设科学化水平”，作为党的建设的主题提出来并加以阐述，这是一个重要特色和重大创新，标志着我们党对自身建设的认识达到了一个新境界、新高度。

基层党员干部的学习要取得实实在在的成果，必须丰富学习内容。除了学习党的基本理论，还要学习有利于各个时期的党的中心任务完成的各方面知识。

现在的中国正是社会发展的转型期，也是机遇期。在不断加强和改善社会管理的过程中，需要我们综合学习当代世界经济、政治、社会、文化发展的最新知识。基层党员干部更要扩大知识面。群众问题无小事。解决实际工作中的问题既要坚持原则又要灵活机智。在日常工作中创新服务方法，提高服务效率。

基层青年党员的学习型政党的新生力量

中国共产党是要求进步的青年向往的组织，每年都有大批量的青年基层干部申请加入党组织。年轻人既有青春的活力，又有学习新事物的能力。加强青年党员干部的教育，使青年党员干部养成热爱学习好习惯才能让基层党员干部形成良好的造血机制，不断发展壮大。

现在党内一些干部出现的腐败问题，背后都有一个深刻的原因，就是理想、信念出了问题。刚刚加入党组织的青年干部更要加强马克思主义的学习，特别是中国特色社会主义理论体系，让每个青年党员树立正确的、积极的理想信念。

基层工作既繁琐又艰巨，要求青年党员干部必须有顽强拼搏的精神，必须埋头苦干、真抓实干。特别是要注意理论学习和实践经验的积累。既要努力学习马克思主义党建理论，熟练掌握党的建设的大政方针和党建工作的政策规定，又要注重调查研究，善于总结本地区本单位党的建设的新鲜经验，不断提高抓党建的实际能力和效果，使党的建设走向科学化。

党领导中国革命、建设和改革的历史，就是一部在奋进中学习、在学习中发展的历史。十八大把“提高党的建设科学化水平”作为新形势下党的建设的主题，凸显了“科学管党治党”的价值取向，更加明确了党的建设的前进方向和正确路径。基层是党建工作的重要阵地，也是党员干部的培养基地。新形势下基层党员必须坚持不断学习，努力为实现美丽中国而奋斗。