加强农村流动党员教育培训的对策思考

十八大报告中提出要全面提高党的建设科学化水平，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基层，并指出党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，其组织建设和党员队伍建设就显得十分重要。而农村流动党员的教育培训工作又是农村基层党组织建设和党员队伍建设的一个重要组成部分。随着农村改革的不断深入，农村一部分党员流动外出从业成为一种必然趋势。针对这种新情况和带来的新问题，探讨如何改进农村流动党员教育培训工作就显得非常现实和重要。

一、明确新形势下加强农村流动党员教育培训工作的重要意义、指导思想、基本原则、目标任务

农村党员流动是农村改革发展的一大趋势，不可逆转。加强农村流动党员的教育培训，是新形势下党的基层组织和党员队伍建设的一项基础工作，是保持共产党员先进性长效机制的一项重要内容。

首先，充分认识加强农村流动党员教育培训的重要性和紧迫性。加强农村流动党员的教育培训对于进一步巩固基层党组织，对于推进社会主义新农村建设，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐社会建设方面具有重要作用。农村流动党员教育培训的好坏直接关系到农村基层党组织整体素质，关系到党在人民心目中的形象。由于部分农村流动党员受经济利益的驱动和市场经济多元化的影响，不能树立正确的价值观，人生观，产生了拜金主义、个人主义、享乐主义等不正之风，严重影响了基层党组织的办事效率和效能，败坏了党在人民心目中的形象，同时对社会风气也产生了很多负面的影响。因此，加强农村流动党员教育培训的研究既是一个重大的理论问题，也是一个亟待解决的现实问题。

其次，进一步明确农村流动党员教育培训工作的指导思想、基本原则。农村流动党员教育培训工作的指导思想是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，着眼于始终保持党的先进性，从农村流动党员队伍的实际出发，进一步规范农村流动党员教育培训工作，改进教育培训内容和方式方法，逐步形成系统、科学、有效的教育培训机制，进一步提高农村流动党员队伍的整体素质，充分发挥农村流动党员的先锋模范作用，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现农村经济社会又好又快发展提供坚强的保证。

农村流动党员教育培训工作的基本原则是坚持围绕中心，服务大局，以深入贯彻党的十八大精神为主线，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标和全面提高党的建设科学化水平的要求，按照“有利于党员合理流动，有利于加强对党员的教育管理，有利于发挥党员作用”的原则，切实做好农村流动党员教育培训工作，力争巩固农村基层党组织，促进农村经济和社会发展等方面，取得实实在在的效果。

再次，要制定农村流动党员教育培训工作的目标任务。农村流动党员教育培训工作的目标任务是学习培训载体创新活化，流动党员经常性教育的长效机制健全完善；学习方式方法灵活管用，分类分层教育方法行之有效；学习教育成果明显可鉴，农村流动党员的党性修养、创新意识、知识含量、业务能力、服务水准、自律能力等明显提高，基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，农村流动党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。

二、加强农村流动党员教育培训的对策思考

加强农村流动党员教育培训是一项长期复杂的工程，一般来说均涉及农村流动党员外出报告，到流入地办理登记手续，以及各地党组织如何管理农村流动党员，农村流动党员在流入地如何参加党组织生活、交纳党费和接受流入地党组织的监督等多方面、多环节等内容。而东洲村现有正式党员50人，预备党员2人，共计52人，流动党员占三分之一，几乎均在周边市区内务工。结合东洲村流动党员具体情况，特提出以下对策：

1、提高教育对象的积极性。村级党组织成立流动党员服务点，坚持做好六件事：年初给流动党员寄一封信，通报家乡发展情况；组织返乡流动党员召开座谈会，听取他们对本村经济社会发展的意见或建议；在村党员每人联系一名或几名流动党员，至少每月打一次电话或发一个短信；将流动党员家属纳入支部帮扶范围，及时帮助解决生产生活中的实际困难；节假日上门慰问流动党员及其家人，开展个别谈心活动。

2、增强教育内容的针对性。一是深入开展党性教育。农村基层党组织要进一步巩固先进性教育成果，对流动党员进行系统而深入的“学理论、学党章”教育活动，通过抓领导，抓制度，抓重点，抓结合，注重学习的计划性、层次性、实效性以及形式的多样性，使广大流动党员深入了解党规、党法、党内政治生活准则和各项纪律规定，增强党性观念。二是广泛开展形势教育。农村基层党组织要把广泛开展世情、国情教育同突出市情、区情教育有机结合起来。通过形势教育，使流动党员深刻了解当代世界经济发展潮流和中国社会主义市场经济发展方向，明确农村经济社会发展的目标要求，勇于创新，开拓进取。三是突出政策法规培训。各级党组织要紧密结合实际对流动党员进行党的十八大精神的宣传学习，把新时期党的各项方针政策、党和国家的法律法规等作为培训内容，增强流动党员对党的路线、方针、政策和国家法律、法规的了解和认识。四是抓好实用技术的培训。各级党组织要立足实际，围绕产业结构调整，抓好最新实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式等内容的培训，增强流动党员的从业技能和致富本领。

3、注重培训方法的实效性。农村基层党组织要根据自身条件，以增强实效性和吸引力为关键，在时间、人员、内容、组织形式、地点等方面不拘一格，灵活随机安排教育培训，如运用集中培训、函授教育、网络教育、党员互助教育等形式，确保教育实效。具体教育形式为：一是农村基层党支部要抓住流动党员节假日返乡的时机，采取多种形式，如走访、座谈、联欢、过组织生活等方式，对外出流动党员开展教育活动。二是农村基层党组织要加强集中教育和个别教育。成立流动党员学堂，利用双月双休日固定时间组织活动；可设计长班短训的系列培训方式，利用双休日开班，进行集中辅导、个别答疑、交流等；组织每月一次“红色之旅”活动，邀请流动党员和入党积极分子参加，等等，通过这些学习教育形式，激发流动党员的学习热情，从而使培训达到实效。