浅谈在新形势下加强和改进社区党员教育的工作感受

社区是党在城市工作的基础，社区党建工作，是党的基层组织建设的重要组成部分。近年来，随着市场经济体制改革的不断深化，城市化进程的快速推进，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区管理，使社区党员队伍日益壮大。社区党员作为社区的政治资源和政治力量，其地位和作用随着城市社区建设的深入和发展，日显重要。为满足社区党建工作的需要，不断提高社区党员队伍素质，按照十八大精神，从劝业路社区的实际出发，从不同角度，不同方面，深入剖析如何加强和改进新形势下社区党员教育工作，对于建设学习型政党、推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，构建和谐文明社区都具有十分重要的意义。

一、社区党员教育管理工作的现状

劝业路社区党总支，现有五个党支部，在册党员192名，其中非公党员30名。

在党员教育方面，除正常的组织生活外，劝业路社区还定期召开公开党课，生活知识讲座等。同时在社区宣传厨窗中开辟栏目，既宣传了党的方针政策，也反映了社区党建工作动态、经验做法、心得体会等，使之成为党员和组织之间、党员和党员之间相互联系和沟通的桥梁和纽带。

在党员管理方面，实行了党员分别管理机制，将辖区党员分为社区两委干部党员、居民党员、进社区党员、离退休党员、非公有制企业党员等五个类别，分别针对不同党员，实行日常行为规范管理。

在党员服务方面，实行亲情关爱服务，社区建有党员花名册，经常进行走访党员家庭，在过年过节时还不忘记给困难党员送去一份关怀和“六个帮”（帮思想、帮学习、帮生活、帮生产、帮就业、帮信息）过政治生日制度，增强了党员的政治荣誉感，激发了政治热情，有力促进了基层党建工作的开展。目前，社区党员志愿者队伍已发展到50人，被帮扶对象达到5人次，受到了广大党员群众和上级有关部门的一致认同和好评。

二、社区党员教育管理工作存在的问题

(一)社区党组结构的复杂性。首先是社区老党员比较多，年龄差距比较大，困难党员也不少。其次党员文化层次不一，既有大学学历，也有文盲。从职业看，有机关干部党员，有企业党员，有个体户党员，有居民党员，有辖区内的党员，也有外来流动党员。

(二)社区党员思想的多元性。现在的社会经历着前所未有的多种变革，人们的思想观念，价值取向发生了许多变化，矛盾冲突也日趋错综复杂：一方面，经济成份和经济利益的多样化，使人们的经济收入差距加大，从而使不同利益群体中的党员，对改革和发展产生不同的愿望、要求、态度和心理承受能力，导致他们在思想观念上产生多样化，特别是一些企业下岗或失业的党员，经济上的困难，使得他们的心态不平衡，对党的路线、方针、政策不理解；另一方面，拜金主义、享乐主义、个人主义在一定范围内滋长曼延，使得这部分党员对党的先进性失去信心，理想信念产生动摇；第三，社会组织形式的多样化，使得不同组织中的党员的思想普遍存在差异；第四，就业岗位和就业形式多样化，给处于流动、分散状态，并且思想不一的党员的教育和管理工作带来一定的困难。

(三)社区党员学习教育管理的内容、途径和方式的单一性。由于社区工作事务繁杂、人员紧张，社区把主要精力放在创卫和文明指数测评工作中，并且要做大量日常的政务工作。党员教育管理经费相对不足，对党员教育管理的方式方法相对滞后，主要表现在：一是教育内容和方式单一，不能根据形势的需要及时调整教育内容。面对个别党员存在的思想问题，不敢开展思想教育工作，遇到矛盾绕着走，面对困难束手无策。不能通过多种载体和形式有针对性地开展教育，党员的出席率不高。二是管理手段不硬。对一些无组织无纪律的党员、长期不履行党员义务的党员，缺乏有效的制约措施。

三、社区党员教育管理工作的对策

党员是党组织的基本细胞，党员素质的高低，对党员管理的效果，直接关系到党组织能否保持先进性和党的凝聚力、战斗力的发挥。因此，只有加强社区党员的教育和管理，充分发挥社区党员的先锋模范作用，社区党组织的领导核心地位才能得到切实巩固和加强。

（一）促教育、提思想，增强社区党员队伍的先进性

面对社区不同层次、不同学历、不同思想的党员，需要采取不同的措施，切实改进党员教育方法。一是要坚持思想性。把重点放在重塑人品，增强党性上，着力强化党员意识、先锋意识、改革创新意识，使党员能紧跟时代脉搏，体现与时俱进、求真务实，以此提高党员队伍的整体素质。二是要加强针对性。教育活动应与实际相结合，通过知识竞赛、参观活动、公开党课、座谈会等方式，紧扣党员关心的身边问题、热点问题，丰富党员生活，统一党员思想，从而增强党组织的凝聚力和吸引力。三是要突出特殊性。针对一些无组织、无纪律的党员，可以采取结对帮教的措施，在思想上关心、生活上扶持，从正面引导，激发他们的正能量，为其重新树立坚定的党性信念和积极进取的心态，尽可能地使每一名后进党员通过教育转化回到党组织的大家庭中。

（二）创机制、善管理，增强社区党组织的向心力

一是对党员分类管理。对于户籍党员，能经常参加组织生活的党员，要开展丰富多彩的活动，发挥其在创建星级和谐文明社区中的带头作用。对在职党员实行“双向联系、双向服务、双向反馈”的管理方式，引导和督促其在工作以外的时间多参与社区建设，社区活动。对下岗党员定期家访、电访、重点帮扶、定期听取思想汇报，重点收集和提供相关就业信息等措施，组织下岗党员开展自强创业，帮助他们重新树立对生活的信心。对离退休老党员引导他们老有所为，老有所乐，发挥余热，积极为社区各项工作贡献余力。二是实行党员联系制度。可以通过建立党员联系卡、发放党员监督表、设立社区党员意见箱，党员参与社区各项工作、活动积分制度等，作为党员民主评议以及评选优秀党员的依据。

（三）用载体、挖潜力，增强社区党支部的凝聚力

在社区举办的各项有激励性的活动之中，使党员在活动中受到熏陶，将党员凝聚在一起，发挥先锋模范作用。开展活动主要应以社区服务为主线，开展社区党支部“结对共建”、“党员志愿者服务日”、“我是劝业人”等活动。还要针对性的开展独具特色的活动。比如利用在职党员的专业和特长，在社区开展爱心奉献活动，为社区服务。在离退休党员中开展“光彩伴夕阳”活动，可以利用社区二楼会议室，举办歌唱比赛、书法比赛、包饺子比赛等，陶冶情操，丰富生活，使他们老有所学、老有所为、老有所教、老有所乐。在青年党员中开展“三争一比”活动，即：争先锋、争排头、争一流，比贡献。使广大青年党员在社区党建工作中发挥主力军作用。活动是种手段，重在通过活动能有效地将社区党员组织起来，切实发挥不同层面党员的作用，促进社区党建工作向高层次发展。