浅谈在新形势下如何加强和改进党员教育工作

    党的十八大报告明确指出:“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”党员是党的细胞和血液，党员作用发挥得如何，直接影响到党的形象。随着社会主义市场经济体制的建立和完善以及信息化网络的普及，党员教育管理工作的覆盖面和复杂性也越来越大。如何在信息化、社会化新形势下加强党员教育工作，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，增强党组织和党员队伍的活力，是摆在各级党组织面前的一个重要课题。新形势下如何加强和改进党员教育工作，是值得我们深思的问题。

    一、新形势下党员教育面临的问题和原因

    （一）少数党员学习自觉性不够。
    少数党员平时不能坚持政治理论学习和业务学习，在日新月异的信息化社会，知识逐渐老化，创新能力不高，业务能力不能胜任，党员的先进性不能很好地体现和发挥,很容易迷失正确的政治方向。

    （二）党员教育制度落实不力。
    少数基层党组织党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党员思想汇报制度、党内监督制度等不够健全，制度执行不到位，不能将党员教育工作落到实处，党员教育工作“走过场”。

    （三）部分党员理想信念不坚定。
    在市场经济的大环境下，有些党员过分看重经济收入和实现自我价值,淡忘了党的性质和宗旨,忘记了自己作为一名党员的义务和责任,寻找种种借口不参加组织生活,不履行党员义务。甚至个别党员存在不廉洁的行为。

    （四）现代化信息教育措施不完善。
    一是思想认识不到位，重经济轻党建；二是队伍建设不乐观，责任心不强、业务水平不高；三是教学培训活动流于形式，缺乏有效的措施贯彻落实；四是教育经费保障不到位，教育活动不能顺利开展。

    （五）教育管理水平较低。
    党要管党,关键是要逐步实现党员教育管理的科学化。而一些基层党组织习惯于粗放管理。对教育管理中出现的随意性、草率性和盲目性,则见怪不怪,往往凭经验,简单地看开了多少会,发展了多少党员,开展了多少活动。形式主义陋习,使党员的教育管理仅仅停滞在浅层次。

    （六）个别党组织对党员思想困惑和生活困难关心不够。
    一些基层党组织不知道党员在想什么、盼什么,对他们思想上的困惑和疑虑不能及时帮助,对生活困难不能及时解决,有的还存在对党员民主权利尊重不够的问题。只给党员提要求、定责任,但党内的大事不向他们通报,不和他们商量,过分强调集中,党员的民主权利没有真正得到行使。

    二、解决面临问题的思路与对策

    （一）要从提高思想认识入手,增强各级党组织抓好党员教育管理的紧迫感。
    党员教育管理工作,是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明,党员教育管理好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情高、干劲足,党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育管理工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁荣与稳定,都具有十分重要的意义。

    （二）建立健全新形势下党员教育管理工作责任制。
    一要落实党组织“一把手”抓党员教育工作的责任。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一，把能否做好本单位、本辖区内的党员教育工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。二是建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党员教育工作主抓责任，并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标 。三要建立党员教育工作联席会议制度。要进一步整合党员教育资源，彻底解决“多头培训、重复培训”的问题。

    （三）要着力加强党员的共产主义信念教育。
    实现共产主义的社会制度,是共产党人的崇高理想和政治信念,也是新时期全面实践“三个代表”重要思想的前提和基础。共产党员能否坚持共产主义信念，关系到十八大提出的全面建成小康社会的奋斗目标能否实现的问题。同时应该大力提倡反腐倡廉，并进行监督工作。

    （四）进一步整合资源，充分发挥现代信息教育手段的作用。新形势下做好党员教育工作，必须通过多种形式和方法手段，提升党员教育的影响力。

    首先，通过合理区分教育对象增强影响力。党员教育应区别不同的对象，有重点、有步骤地进行。每一个党组织都应当是一个高度团结统一的战斗集体，但是，由于党员的职业分工、个人经历不同，看问题的角度不一，产生的思想问题也不完全相同，要先了解受教育者的不同情况，在掌握共性的同时把握个性，因人施教，以期增强党员教育的力度和效果。在日常活动组织中，特别要根据不同党员群体的特点、不同的阶段性教育要求，精心设计不同的主题实践活动。

    其次，通过密切结合党员思想实际增强影响力。要增强党员教育的影响力，关键在于抓住现实生活中遇到的各种突出问题，为党员解疑释惑。要经常开展谈心活动，准确把握党员思想变化的特点，摸清思想脉博，掌握思想症结，以化解矛盾，增强团结，调动党员积极性。要针对市场经济负效应对党员思想行为的影响，在党内经常开展批评与自我批评，并在组织生活中提倡积极的思想斗争，引导党员正确看待个人利益得失。

    最后，通过灵活运用典型增强影响力。增强党员教育的影响力，关键在于找准先进典型进行宣传。我们党在各个时期树立的各种先进典型，在增强党的号召力，唤起广大党员干部的革命和建设热情等方面，发挥了积极的影响和示范作用，但是在新的历史条件下，由于物质利益原则在经济社会生活中驱动作用的增强，原来的先进典型虽然依然有巨大的示范作用和感召力，但现实针对性仍显不足，这就需要从机关具体实际出发，找准新的典型，让不同背景、不同岗位的干部都能从现实中找准自己应该学习的方向。

    （五）积极探索新时期党员教育管理的新方法。新形势下做好党员教育工作，必须顺应时代潮流，创新建立开放式、多样化的党员教育新模式。

    首先，在教育形式上力求开放互动。当今社会正处于一个信息开放的时代，党员教育的形式不能局限于传统的灌输式或填鸭式教育，否则它对党员的吸引力将越来越弱。我们应积极吸收利用各种先进方式，将党员教育融入服务党的建设、服务经济社会发展之中，打造出更具有针对性、实效性的教育载体。比如利用微博开展党员教育，建立庞大的“党教微博”学习网络，通过手机、电脑随时随地发布党员教育培训内容，共享教学视频，开展集体活动。

    其次，在教育载体上力求整合利用。不能就党建抓党建，应把党员教育工作、干部队伍建设、党风廉政建设整合到日常工作中去，让广大党员干部在投身工作的同时受到教育。

    （六）严格组织管理，形成党员教育长效机制。党员教育与组织管理历来紧密相联，不可分割。只强调党员教育而没有严格的组织管理，教育成果不可能持久和巩固，必须不断完善党员教育长效机制。

    一是根据《党章》和中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”要求，结合党员的实际情况，制订实施新的先进性标准来规范党员日常行为。二是引入竞争激励机制，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。三是探索建立以群众满意作为检验党员先进性标准的体制机制。结合每年度的组织工作满意度调查工作结果，设定适当的评定标准，以群众满意不满意作为党员民主评议中组织认定党员优秀、合格、不合格的重要依据。

    总之，我们在集中精力进行社会经济建设的同时，一刻也不能放松党员教育工作，我们要按照党的十八大精神的安排部署，扎实做好新形势下党员教育工作，全面树立党员教育新风尚，努力形成抓好党员教育促工作,促跨越的良好氛围。