加强社区党员教育管理工作的思考

十八大报告指出，要“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”随着政治、经济体制改革的深化，城市工作重心下移，社区的党员队伍迅速膨胀，结构日趋复杂。新时期社区党员教育管理工作面临许多新情况、新问题，如何适应新形势，做好社区党员教育管理工作成为摆在我们基层党务工作者面前的重要课题。

一、当前社区党员教育管理工作中存在的问题

现阶段社区直管党员主要有四类人群：一是离退休党员；二是灵活就业党员，包括原企业改制下岗再就业党员、自主择业的退伍复员军人党员、大中专毕业生党员；三是在职党员，主要是社区工作人员中的党员；四是两新组织中的党员。其中离退休党员人数最多，以翠湖社区为例，离退休党员占到了社区党员总数的73%。

由于结构的特殊性，给党员的教育管理带来了很大难度。除在职党员党支部外，大多数党支部都不同程度地存在党员难集中、活动难开展、党员难管理、党费难收缴等问题，在很大程度上阻碍着社区党建工作的顺利开展。个别党员先进性不明显，自我要求降低，把自己等同一般群众，对社区活动不积极，这些现象虽然不是主流，但也严重损害了党员在人民群众中的良好形象。

二、做好对党员教育和管理的对策和措施

社区党员的教育和管理亟需解决的问题，客观上要求我们必须结合社区发展和社区党建工作的实际和特点，切实加强和改进对党员的教育和管理，笔者认为，可从以下几个方面着手：

一是加强社区党组织的自身建设。加强自身的组织建设,首先要配齐配强班子。面对党支部班子成员人员老化、后继乏人的现状，可考虑安排社区网格员中的党员协助所在党支部书记工作，提前熟悉、介入支部工作。培养成熟后，通过党支部换届选举，让符合条件的同志充实到社区党组织班子中，优化社区党组织班子年龄结构和知识结构。同时还要加强对班子的培训和管理。定期组织培训班，对社区党支部班子成员进行政治理论、党建实务、法律知识等方面的有针对地培训，不断提高综合素质，使其不但有较高的思想觉悟，而且具备做好基层群众工作的能力和进行现代社区建设管理的本领。

二是创新党员教育管理的方法。针对各类党员的不同特点，分类别分层面，采取不同的方式，采取不同的教育、管理方式。对长期生活在社区的党员，不定期组织集中学习和开展活动；对灵活就业党员通过短信和网络经常联系；对年老体弱党员上门入户开展教育。根据党员自身条件、特长，为各层次党员制定符合各自实际的年度目标，可具体到一件事、一个点上，让党员力所能及地为群众做一些看得见、摸得着、做得了的好事、实事，增强群众对党员的认可度。

三是丰富党建活动内容，通过党员喜闻乐见的形式吸引党员参与其中。社区要针对党员的年龄结构、兴趣爱好，开展一些他们乐于接受的活动，同时也要将党的政策、方针、路线、思想等方面的教育融入其中，让党员开展活动的同时，接受教育。发挥党群服务中心、党员远程电教中心的作用，为党员学习娱乐提供场所，提供设备与资料。

四是创新社区党建载体。鼓励党员参政议政，为他们参与社区建设提供平台和制度保障，重视党员的意见的落实、办理。利用党内会议、飞信等形式，社区事务让党员先知，保障党员的知情权。组织党员参与社区日常工作，教育党员干部在日常工作中自觉走在前头，成为居民群众的旗帜和榜样；组织党员为民办实事，成立治安巡逻、助残助困、文明劝导等志愿者服务队，通过开展“党员奉献日”等活动，解决群众关心的热点问题。要结合社区建设和管理，通过有效的活动载体，把广大社区党员和居民群众组织起来，让群众能够经常听到党的声音，看到党员的形象，感受到党组织的温暖。

五是严格党员组织管理。强化组织生活制度，定期组织党员通过电化教育、“三会一课”等方式开展学习教育活动，使组织生活正常化、规范化。坚持严进宽出，保持党员队伍纯洁性。“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”原则，坚持“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”的“双培养”思路，严格掌握标准和程序，不断提高发展党员工作的质量和水平，确保党员质量。对拒不交纳党费、思想消极、不思进取，经多次帮助仍不改进的不合格党员，坚决按有关规定严肃处理，畅通出口，纯洁党员队伍。