新形势下加强党员教育的几点看法和建议

党员教育工作是党的建设和宣传工作的重要组成部分。进一步加强和改进党员教育工作，并赋予其新的时代特征，才能不断提高党员教育工作的质量和效果。新形势下如何加强社区党员教育管理，提高党员素质，保持党员先进性，已成为基层党建工作的一大课题。为了进一步强化和推进党员教育管理工作，我乡通过召开座谈会、个别谈话等形式，进行了深入调查，对党员教育管理工作中存在的问题、产生的原因及解决问题的办法进行了认真的分析和探讨。

一、存在的主要问题

当前是社会转型期，经济成分和利益主体的多样化，导致党员经济地位出现了差异；就业方式的多样化，带来了党员的流动性、分散性增大；社会思潮多元化，给党员理想信念造成了冲击；社会生活方式的多样化，造成了党员自身需求的变化。党员大多数年龄偏大、文化程度偏低；有的党员思想观念跟不上发展变化的形势，政策观念比较模糊；有的党员宗旨观念淡薄，理想信念亟待加强；有的党员知识老化，缺乏在本职岗位上发挥先锋模范作用的本领；有的党员是退休人员，有船到码头车到站的思想，认为自己无岗位、无责任、无负担，只满足于定期的组织生活，党员作用发挥不明显。

党员教育管理工作自身存在一些问题，如教育内容的针对性、实效性不强；理论教育上存在教条化倾向，使党员感到枯燥无味；信念教育上口号化，缺乏说服力和渗透力。同时，对党员进行业务知识、技能培训不足，不够系统，教育方式的灵活性不够；党员教育管理力度有待加强，一些工作抓得不到位，力度不大，特别是对流动党员的管理还缺乏有效手段。

二、加强党员教育管理的建议

第一，狠抓三个重点，切实加大党员教育管理工作力度。党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手，把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。

一是严把入口。随着我乡老龄化的进一步扩大，急需输入新鲜血液来加强社区党组织和党员队伍建设。这时党组织更要坚持发展党员的“十六字”方针，严格把好党员入口关，通过“三个不发展”，即积极分子考察不满一年的不发展，未参加街道党校培训的不发展，未经过公示程序的不发展，以确保新发展党员的素质。

二是疏通出口。不合格党员“出口”不畅，滞留在党内，将严重腐蚀党的肢体，影响党员队伍的纯洁性、先进性，损害党的形象。坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，明确不合格党员的界限，规范不合格党员的处置程序。对受劝退、除名处置的党员，要扎实做好思想工作。

三是规范制度。坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、党员思想汇报等制度和作法，在此基础上针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党建基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，制订和实行《党员政治生日谈话制度》，在每个党员的入党纪念日，要求党员向党组织汇报思想、工作、生活情况，并有针对性地向党员提出希望和要求。

第二，强化四项措施，积极探索社区党员教育管理工作新途径。加强党员的教育管理，保持党员的先进性。要坚持继承与创新并举，改进与加强结合，积极探索党员教育管理的新方法和新途径。

一是强化班子建设。班子机构健全、坚强有力，是开展、创新教育管理工作的根本，要切实加强党组织的凝聚力、战斗力和创新力，为加强和改进党员的教育管理奠定基础。

二是强化方法创新。为了适应形势变化的需要，在充分发挥社区党员活动室主阵地作用的同时，适时采取“帮扶结对”、“党员奉献日”、“党员示范岗”等活动形式和方法，强化对党员的思想政治教育。对年龄较轻、入党时间短的党员，注意进行系统的理论培训，突出理想信念、宗旨意识的教育，促使其进一步加强党性锻炼，增强党性修养。

三是强化活动组织。在抓好政治理论教育的同时，积极开展党员实践活动，使教育形式由“理论宣讲式”向“实践教育式”延伸。切实转变作风，深入社区调查研究，及时发现党员反映强烈的热点、难点问题。

第三，构建五项机制，不断增强党员教育管理工作实效。构建党员教育管理的长效机制，是提高党的执政能力的内在要求，是保持共产党员先进性的关键环节，也是党建工作中带有长期性和艰巨性的重要任务之一。

一是构建党员终身学习机制。增强学习内容的针对性。在学习内容的安排上，做到对症下药、因势利导。坚持以启发引导为主，以自我教育为主，充分发挥社区党组织在党员学习教育上的主渠道作用，以正面教育为主，鼓励先进，激励后进。

二是构建党员激励约束机制。切实维护好党员权利。坚持党员义务和党员权利的统一，努力发展党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，通过党员权利的教育和党员权利的保障，最大限度地调动、发挥和保护好党员的积极性和创造性。

三是构建党员动态管理机制。市场经济是开放型动态经济，党员的流动性、交往的广泛性和生活的多样性，使党员的活动领域、活动方式在不断变化。

四是构建党内民主参与机制。充分发挥党员作用，积极发展党内民主，大力推行党务、政务公开，凡属党组织的重大问题，都要组织党员或党员议事会进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议。

五是构建党员考核评价机制。采用定性与定量相结合的办法，处理好虚与实的关系，把一些看似虚的指标，通过定性分析，量化到学习生活、志愿服务等具体的指标中去，加强对社区党员的考核管理。