让党员教育工作跟上时代发展的节奏

澧县位于湖南省西北部，与湖北省松滋市接壤，境内有被誉为“城池之母、稻作源头”的城头山古文化遗址。全县有32个乡镇，92万人口，其中县城常住人口23万，下设基层党委58个、总支部76个、支部643个，现有党员3.9万名。2003年以来，澧县抓住中央开展农村党员干部现代远程教育工作试点的契机，适应信息网络化对党员教育工作影响不断增强的新形势，先后建成了覆盖全县478个行政村（社区）的村级远程教育站点，覆盖115个县直机关事业单位、32个乡镇政府机关、34家规模非公企业的党员教育活动室；以澧县先锋网和先锋视频为主平台，澧县电视台《党建时空》栏目、红网澧县手机报、社区广场大屏幕为辅平台的党员教育培训播出平台；以城头山古文化遗址、农康葡萄专业合作社、盈成油脂工业有限公司为主，涵盖文化、旅游、农业、工业等领域的64个党员教育培训示范基地。通过开展党员教育培训，把科学发展、创先争优的基本理念灌输到了每名党员，党员带头致富、带领群众致富的本领进一步增强，党员在群众中的表率作用更加明显。

——坚持从提升党员队伍能力素质的高度谋划党员教育工作。把服务执政党建设和基层党员群众作为党员教育的终极目标。从试点工作开始，就站在提升全县党员队伍带头致富、带领群众致富能力的高度，把党员教育工作纳入基层党建工作责任制考核的重点内容，建立了县委基层党建工作领导小组统一领导，县委组织部牵头抓总，宣传部、统战部、农村工作部、人社局、教育局等部门各司其职，基层党组织具体实施的党员教育工作格局。每年底，组织乡镇党委书记向县委全委会述职报告抓基层党建工作情况，组织村党组织书记向乡镇党委会述职报告抓基层党建工作情况，形成了“书记抓、抓书记”的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的责任体系，有效保证了基层党建工作特别是党员教育培训工作落到实处。

——坚持立足本地实际突出党员教育工作的针对性和实效性。平台建设注重分步实施。按照中组部和省市委组织部的部署，从2003年7月开始到2009年8月结束，分两批建设了478个村（社区）远教站点；从2011年3月开始，采取先办点示范、再全面推开的方式，指导115个县直机关事业单位、32个乡镇政府机关、34家规模非公企业建立了比较规范化的党员教育活动室。到2012年底，基本实现了远程教育在全县各类基层党组织的全面覆盖。教材开发注重满足需求。把基层党员的所思所想作为教材开发的方向。在教材开发之前和教材播出之后，都深入村组调查了解党员的需求、听取党员对学习培训的意见反馈。2003年以来，先后开发各类具有本土特色的纸质教材3本、视频课件24部，其中：党员事迹片5部、党建工作纪实片7部、技术技能培训片4部，其他8部。《南方红宝石无核葡萄栽培技术》播出后，深受党员群众欢迎，成为我县党员教育培训的“必修课”，为我县葡萄产业做大做强发挥了重要作用。活动组织注重灵活施教。采取定期分层次集中办班授课、到示范基地现场参观培训、组织“科技特派员”和“土专家”深入田间地头实地指导等方式，既增强了培训效果，又化解了“工学矛盾”。张公庙镇以农康、黄河两个专业合作社为纽带，每年根据葡萄生长季节，组织党员干部群众在“葡萄大王”王先荣的示范基地开展葡萄种植技术培训，并通过村级远教站点发布销售信息，短短5年时间，全镇葡萄种植面积发展到1.5万亩，成为我县实施党员干部“创业强基”培训、服务现代农业产业建设的一大亮点。

——坚持全方位多渠道探索建立党员教育工作的基础保障机制。制作模式多途径。注重发挥组织部门的牵头作用，采取自主制作、指导制作、委托制作相结合的方式进行教材开发，避免把党员教育中心办成电视台。2012年，在拍摄《城市诞生的地方》过程中，采取县规划局出资、远教中心负责摄制、部分关键环节购买服务的方式，从北京蓝天航拍集团请来专业技术人员利用无人机对所需素材进行航拍，开全市之先河。师资建设多渠道。坚持让专业人员做专业事，将干部教育培训、农民教育培训、电大分校等各类培训力量整合起来，建立一支相对稳定的兼职为主、专职为辅的师资队伍；保持县直机关事业单位、非公企业、乡镇、村级党员教育专干队伍的相对稳定，每年组织一次业务培训，不断提高他们运用信息化手段开展党员教育工作的能力。经费投入多元化。明确县委组织部代县委管理的党费留存部分主要用于党员教育培训；在已将县级平台建设费、村级远教站点运行维护费纳入县财政预算的基础上，积极争取将党员教育经费纳入县财政预算；采取共建共享共管的方式，解决64个党员教育培训示范基地长效运行的问题。