在灾难的洗礼中成长——四川芦山抗震救灾启示录

　　4月27日,芦山地震第八天。四川举行悼念仪式,哀悼地震遇难同胞。

　　又一个不同寻常的春天,中华民族又一次经受灾难的洗礼……

　　举国动员的生死营救,生命至上的价值理念,万众一心的伟大精神,百折不挠的坚韧品格……

　　在历史灾难中实现历史进步——从汶川、玉树到芦山,万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学的抗震救灾精神历经磨砺,光辉闪耀。

　　救灾仍在持续,太阳照样升起——雅安加油,芦山雄起。

　　“整个中国一跃而起”

　　——快速反应,科学有序,突如其来的强烈地震进一步检验了应急机制,展现了强大的“中国力量”

　　芦山县城商业大楼的巨大时钟,定格在4月20日的8时02分。

　　这一刻,四川芦山发生7级强烈地震。山崩地裂,房倒屋塌。上万人受伤,196人遇难,倒塌和严重受损房屋逾70万间,损毁公路5000多公里……

　　又一场大灾考验着中国人民。

　　8天里,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,一场紧张有序、争分夺秒的抗震救灾斗争迅速展开,展现出强大的“中国力量”。

　　这力量,来自应急机制的快速响应——

　　在震中,芦山、宝兴县消防官兵立即投入抢险救援。震后10分钟成都军区抗震救灾指挥部成立,20分钟武警四川总队紧急出动1200人奔赴灾区……

　　在北京,习近平总书记第一时间作出重要指示,要求“把抢救生命作为首要任务,千方百计救援受灾群众”。震后仅5小时,国务院总理李克强飞赴灾区现场指导抗震救灾工作。国务院迅速启动抗震救灾一级响应机制。

　　时间,记录下了这样的“中国速度”——

　　军队第一时间紧急出动7000多名官兵展开救援。震后一小时内,中国地震局、公安部、民政部、国家卫生计生委等救灾各部门全部到位。震后两小时内,芦山县城区出现军队救援直升机。

　　国家突发公共事件总体应急预案、国家地震应急预案、修订后的防震减灾法、政府信息公开条例……从2003年抗击非典起,我国应急体系不断得到完善,使抗灾救灾变得更加有章可循、有法可依。“从中央到地方,党、政、军迅速启动应急响应程序,有序快速反应,务实高效,为抗震救灾打下了坚实基础。”国家行政学院应急管理培训中心副教授钟开斌说。

　　这力量,来自以往抗震救灾的磨炼和平时的演练——

　　地震发生当天,共有166支救援队伍进入灾区。灾区迅速聚集了2.4万多名抢险救援人员、1.1万多名医疗卫生人员。“这是中国政府和军队在汶川地震救援经验基础上的一次能力大提升。”国家行政学院教授汪玉凯认为。

　　这力量,来自改革发展所积累的雄厚物质基础——

　　震后,中央财政紧急拨付救灾资金10亿元。国家发展改革委紧急协调向灾区组织调运油品4300多吨、活动板房1.1万平方米……一辆辆“抢”字号专列在铁路大动脉上疾驰,一辆辆装载着救援物资的车辆向灾区进发,一架架军用直升机直接对灾区进行定点空投。

　　处变不惊、沉着应对,反应迅速、高效有序。2003年后,中国不仅从灾难中总结经验教训,更积极改进,在反应速度、物资准备、技术装备、联动机制等诸多方面提高了应急能力。

　　“举国应急体制优势非常强大,能迅速动员一切力量投入到应对灾害之中。”清华大学中国应急管理研究基地陶鹏博士认为。

　　“越是艰险越向前”

　　——自强不息,多难兴邦,在大地震颤中,迸发出感天动地的“中国精神”,给人力量,给人信心

　　“越是在困难的情况下,越是要增强全党全国各族人民同舟共济的凝聚力,越是要鼓起越是艰险越向前的精气神。”

　　4月23日,抗震救灾的关键时刻,习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上强调。

　　越是艰险越向前——自古以来,面对一次次灾难的考验,中华民族迎难而上,勇往直前,磨砺出顽强坚韧的民族品格、百折不挠的民族精神……

　　越是艰险越向前——从汶川、玉树到芦山,面对巨大灾难,万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神在实践中不断升华,中华民族更有凝聚力,更有向心力。

　　这是一种不等不靠、顽强自救的自强精神——

　　8天来,一个个惨烈而真实的故事,让人们的心弦一次次为之触动。

　　独自搬开上百斤重预制板救出儿子的母亲,徒手刨出被墙壁压着母亲的19岁男孩,含泪告别亡母即返医院救治伤员的年轻护士,支持丈夫赴灾区而进行一场没有新郎的婚礼的美丽新娘……

　　8天来,生命的顽强不屈、坚忍不拔,让人们的心灵一次次受到震撼。

　　这是一种以人为本、生命至上的人本精神——

　　12岁的高诗琴,在芦山地震中被垮塌的建筑物砸中导致腹腔出血、失血性休克、脾脏破裂……一度生命垂危。什邡救援队肩扛手抬把她送出山区,解放军医生在野战方舱中为她紧急手术,北京的专家通过远程诊疗系统指导,合力把花季少女从死神手中抢回。

　　8天来,废墟上,帐篷里,山路上,处处闪耀着人性的光辉。以人为本、生命至上的理念,已经深植于这个国家的肌体。

　　决不轻言放弃,经过72小时黄金救援期,救援队伍仍在全力搜救被困群众。截至22日18时,抢险救援人员从废墟中救出475人;截至26日12时,伤员治愈出院4924人。

　　数字是枯燥的,而每一个数字的背后,都是一个生命、一个家庭……

　　要确保受灾群众有安全住所、有饭吃、有干净的水喝,安置工作同步展开。对受灾群众每人每天补助1斤粮食,10元钱,按6个月补助。截至25日,灾区累计转移安置29.5万人,已调运到灾区帐篷6.9万顶、食品和饮用水2351吨。

　　这是一种不畏艰险、百折不挠的拼搏精神——

　　地处大山深处的宝兴,一度成为“生命孤岛”。21日凌晨,30多名公安消防队员经过艰难跋涉,出现在宝兴县灵关镇。22日凌晨,灵关镇通往县城穆坪镇的公路全线抢通,最后一个“孤岛”不再孤独。

　　这是一种一方有难、八方支援的团结精神——

　　地震发生23分钟后,中国第一支由民间专业人士组成的紧急救援公益机构四川蓝天救援队集结完毕。“磨刀老人”把两年来积攒的1966.2元硬币全部捐给灾区,“稀饭哥”三天义务为灾区群众熬60锅粥,成都街头自发献血的市民排成长龙……

　　每一次突如其来的灾难,都是对民族精神的一次检验、一次洗礼、一次升华。广大干部群众的英雄气概和顽强拼搏的斗志,再次谱写了一曲感天动地的救灾壮歌。“这既是夺取抗震救灾全面胜利的精神支柱,也是新时期的强国之魂和富民之根,是把中国梦照进现实的不灭灯塔。”一位网友这样写道。

　　“艰难困苦,玉汝于成”

　　——从容镇定,科学施救,在与灾难的一次次抗争中,中华民族不断进步成长

　　梳理过去8天抗震救灾的历程,从汶川到芦山,一样的“生命至上”,一样的公开透明,所不同的,是救灾变得更加科学有序、高效有力……

　　——指挥系统的统一有序,是确保高效救灾的关键因素。救灾现场实行统一指挥、统一调度,各方救援力量形成大力协同、密切合作机制。救灾之初,通往震区的狭窄道路一度出现“爱心大拥堵”。国务院办公厅21日发出通知,要求非紧急救援人员、志愿者、游客等各界群众尽量不要自行前往灾区。

　　——高技术装备,为科学决策和科学施救奠定了重要基础。地震发生1小时53分钟后,海军遥感飞机便紧急起飞赴芦山上空执行空中遥感探测任务;地震发生当天,国家测绘地理信息局动用5架无人机,获取灾区高分辨率低空影像;地震5个多小时后,第一张预估地震烈度图绘制完成,抗震救灾有了“救命图”。

　　——专业力量是科学救援的基础,可以大大提高救灾的效率和效果。汶川地震后,参照联合国国际搜索与救援咨询团标准,公安消防部队在全国组建了552个地震搜救队。每个搜救队配备了防护、侦检、搜索、破拆、顶撑、照明、通信、救生8大类60多种救援装备。地震24小时内,他们完成了对震中芦山县所有乡镇的第一轮搜救。黄金救援期内,他们共搜救遇险被困人员165人,其中生还150人。“这次抗震救灾最大的特点是强调科学施救,不靠人海战术,靠精确定点、精准救援。”中国人民大学公共管理学院副教授王宏伟说。

　　——尽快实现全覆盖,并集中优势医疗资源,有利于发现和加强对危重伤员的救治。地震发生24小时内,医疗队覆盖芦山、宝兴两个重灾县的11个乡镇,48小时覆盖到14个乡镇。集中伤员、集中专家、集中资源、集中救治。

　　——公民意识在成长,而从公众到舆论都更加理性。地震发生后,网上很快有人呼吁让出成雅高速“生命通道”,莫去现场“添堵”;有网友号召少打电话多发短信……“从汶川地震开始,中国人面对大灾时的心态更加理性、开放。这次抗震救灾中大家更加认识到,其实守望也是一种相助,对志愿精神理解得更深刻了。”王宏伟说。“经历过灾难又挺过来的社会,果然是比原先更强韧与沉着。”新加坡《联合早报》这样评论:有了汶川地震、青海玉树地震的洗礼,中国的救灾工作出现了更专业、冷静与自制的精神追求,中国民众对国家救助体制富有信心。

　　震后不久,大地还在颤抖,希望之光,已在满目疮痍间出现——

　　21日下午,芦山县政府对面,一辆装载机正在平整土地。项目负责人李永昭说,他们已动用4台装载机,在全县3个地块同时开工,为后续基建打下基础。

　　23日上午,芦山灾区首个帐篷学校在龙门乡开学,来自隆兴中心学校的200多名学生复课……

　　“雅安加油,不久的将来,你的世界,依然春暖花开……”

　　“头七”已过。正如一首网友在震后所写的诗那样,让我们把悲伤再次埋进心底,整理行装,重新出发。（新华社记者 李斌 杨维汉 刘铮）