重庆市石柱县南宾镇城南社区：实施三大工程加强党员教育管理

近年来，重庆市石柱土家族自治县南宾镇城南社区党委切实加强党员教育管理，紧紧围绕服务群众这一目标，充分整合辖区内的县工业园区管委会机关支部、县城第四小学支部、社区支部、渝运集团石柱分公司支部等党组织的资源，着力实施素质提升、民生服务、民心凝聚三大工程，从而有效避免了过去党员教育管理以开会学习为主的理论化和枯燥化，促进了党员教育管理的生活化和实际化，取得了较好实效。

一是素质提升工程。社区71%的居民（包括党员）系农村居民拆迁转户而来，加之在社区内各个企业务工的15名流动党员都是本县或邻县的农民，这些人在卫生、交通等行为习惯上和城市居民存在一定差距。为此，社区成立了社区市民学校，由社区党委提供场所，工业园区管委会支部提供教学器材，第四小学支部和渝运集团石柱分公司支部提供师资，精心组织刚转户的社区党员群众和企业内的流动党员参学，分期分批开展了清洁卫生、道路安全、家庭教育等知识培训。2012年，共计培训转户居民2518人次，使1126名转户居民养成了良好的文明习惯，适应了城市生活。其中38名社区党员和15名流动党员不仅提升了自身素质，还成了社区文明义务劝导员。

二是民生服务工程。形成了4个支部“共建共动”的民生服务机制。社区和工业园区管委会组织了包括水、电、气维修工共计9人在内的党员民生服务队，将其联系电话印制成民生服务卡片发给居民。居民家里一旦出现水、电、气等的突发情况，立即拨打电话求助，队员必须在1个小时内赶到现场，给予维修。第四小学党员教师定点联系学生家长，根据家长和学生需要提供上门式服务，对学生进行义务家教，对家长教育方式进行指导或矫正。渝运集团石柱分公司提供出行咨询电话，要求值班的党员和入党积极分子为辖区内居民出行提供班次咨询、代买车票等服务。2012年，社区共为98户居民抢修水、电、气设备115次，为219名学生提供义务式家务353次，矫正家长打骂、溺爱等不良家庭教育17起，为居民出行提供班次咨询185起，代买车票65张。通过参加这些活动，工业园区管委会下属企业和渝运集团石柱分公司的15名流动党员提高了认识，纷纷自觉亮身份、讲奉献、作表率。

三是民心凝聚工程。根据居住地的不同，在职党员、无职党员、流动党员包片联系服务群众，进一步凝聚民心。社区党委每年筹资3万多元，为社区所有无职党员和15名流动党员免费配置了手机，纳入互相拨打电话不花钱的集团号，并给每人充值100元话费。同时，由各单位支部督促在职党员“8小时之外”认真“履职”，从而实现了“3个及时”，即“及时对处于萌芽状态中的群众纠纷进行处理和疏导；及时对群众冷暖困苦给予关怀和帮助；对党员个人和几名党员都无法解决的事件，及时向社区党委汇报以便及时解决”。2012年，社区党员圆满处理群众纠纷15起，为72户困难群众提供帮助117起，解决小区下水道堵塞、邻里家庭纠纷等事件34起。