“四零”理念创三赢局面 加强农村党员教育管理

为切实加强党员教育管理，强化党员便民服务意识，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、维护稳定作用，以社会管理“四零”理念实现群众得实惠、党员得支持、社会得发展三赢局面。

因人设岗“零闲职”。对农村未任职的党员实行设岗管理。结合党员身体状况、年龄、特长等方面的特点，实行因人设岗分组管理，将党员分成经济信息服务组、环境卫生保洁组、治安防控组、文化活动宣传组、民意调查组“五组”，组内成员分别担任党的政策宣传员、文化活动指导员、经济发展信息员、民事纠纷调解员、村级财务监督员“五员”，主要负责定期走访、收集意见和建议，提供信息，出谋划策，宣讲卫生知识，组织开展活动。因人设岗，分类管理，让每名党员有平台、有所为。

创评监督“零渎职”。镇村级组织开展党员创评活动，“亮身份、比贡献”，让党员佩戴党徽、党员家庭亮牌示范、由党组织和群众定期评议，激发党员服务群众、奉献村居、回报社会的热情。同时，健全完善党员反馈制度、意见征求制度、工作考核制度等监督管理机制，把村级工作作为了解农村党员的重要阵地，县镇两级的党组织对推选“两代表一委员”和党员提拔使用、民主评议、表彰奖励时，书面征求村级党组织的意见。让在岗党员在阳光下自觉发挥自己的余热。

帮扶解困“零落伍”。成立党员解困领导小组、法律援助站等，帮助党员维护合法权益。结合全县机关干部进村入户活动，建立特别困难党员台账，实行困难党员帮扶机制，紧紧围绕就业指导、子女助学、技能培训、信息提供、资金扶持、走访慰问等方面开展工作，想方设法，改善困难党员的生活条件，提高生活水平。让困难党员紧紧团结在党组织的温暖中。

双服双管“零流失”。明确专人负责流动党员管理工作，保持与流动党员双向、经常、动态联系，是流动党员离乡不离党，流动不流失。通过多种方式及时发布县、镇、村经济社会发展现状及党建工作的政策措施，使流动党员能及时了解家乡，时时关注家乡、热爱家乡。同时，积极组织开展“人才回引”“反哺家乡”工作，通过亲情引导、提供优惠政策、优化创业环境，为流动党员返乡创业创造条件、搭建平台、进行奖扶；重奖为家乡成功招商引资的流出党员，激励流出党员为镇、村经济社会发展献计、处力，增强流动党员的荣誉感和上进心。但对于游离于组织之外，不办理组织关系，不过组织生活，不缴纳党费，不履行党员义务，不发挥党员作用，管理渠道不畅，关系不顺等问题，采取教育为主，处分为辅的处置方式。确属不合格党员，经教育仍不改变的，按照党的纪律进行处置，以保持党的先进性和纯洁性。