理念新措施实 方法活机制全

近年来，泸溪县高度重视干部教育培训工作，在创新培训理念，整合培训资源，拓宽培训渠道方面，做了大量的工作，可以用“新、实、活、全”四个字概括。

一、培训理念新。一是建立自主选学制度，增强干部学习主动性。每年年初，县委组织部与县委党校着手制定了《年度干部培训计划》，将干部“自主选学”这一内容纳入县委党校教学质量考核范围，在开设主体班前将《泸溪县委党校自主选学调查问卷》的“菜单”发放到每位参加培训的学员手中，由学员自己“点菜”。在课程“菜单”的设置上分为党的基本理论、县域经济发展和现代经济管理三大块，县委党校教研室根据“菜单”的点击率，来确定每次办班的课程表。这一做法不但激发了学员的学习积极性，使学习氛围更加浓厚，而且对党校教师也是一种促进和鞭策，在教师之间形成比、学、赶、超的创先争优氛围。二是创新授课方法，调动参训学员积极性。我们在教学中突出培训对象在教育培训中的主体地位，根据不同的参训学员，提出不同的学习要求，采用案例式教学法、情景模拟教学法、启发式教学法、对策研讨式、角色扮演法等不同的教学手段，培养学员研究问题的兴趣。如角色扮演法，在中青年干部培训课上，选定一名学员担任乡镇党委书记，处理群体性上访事件，其他学员担任副职或者是上访群众。课堂上，学员们思维活跃，纷纷提出自己处理这类问题的措施，然后，教师再引导学员展开讨论，归纳总结出比较切合实际的处理方法。这种换位思考的情景模拟教学方式有效地扩展了学员的思维，提升了学员思考的层次，更让一些没有处理这类问题经验的机关干部增加了见识，提高了处理实际问题的能力。

二、培训措施实。一是积极推行“两腿走路”，做到理论培训与实用培训有机结合。近年来，我县依托州“湘西大课堂”，开设“理论学习大课堂”。大课堂紧密结合我县实际，有针对性地邀请上级领导、国内知名专家学者、民营企业家及典型人物来我县讲课，上级领导和知名专家学者重点讲授政策理论，民营企业家和典型人物主要讲述自己的成功经验与一技之长。根据授课内容，我们还定期或不定期组织各乡镇、县直副科级以上单位的班子成员和规模工业负责人与县委中心组成员一起集中学习听课，开展定题研讨，并安排人员做好授课记录，连同学员的学习心得一起装订成册，择优下发到县直副科级以上机关单位和乡镇，扩大受教育覆盖面。这种“两条腿走路”的教学方式能在课堂上最大限度将理论与实际经验有机结合，提升学员的听课效果。二是着力提高培训实效性，做到普遍轮训与重点培训有机结合。近年来，我县始终以县委党校为阵地，以塑造“既有良好的政治思想素质，又有较强的领导科学发展能力”的干部为目标，以培养干部“坚强的党性、优良的作风、严明的纪律”为重点，以党的基本理论、基本政策、基本知识、基本法纪为内容，深入实施干部“塑型”工程，先后举办了应急管理培训班、科级干部外培班、村（社区）党支部书记培训班、村级后备干部培训班、新提拔干部党风廉政教育和科级干部轮训班等一系列主体班56期，培训干部6000余人次。同时，根据县域经济社会发展的需要与参训学员的具体情况，我们按照“缺什么补什么”、“需要什么学什么”的原则，结合需求设置课程，有针对性地举办各种主体班，对一些关键岗位上的干部进行重点培训。如根据县域经济发展的需要，我们举办了两期县域经济发展专题培训班；结合党委换届的要求，我们举办了组织人事干部培训班等一系列针对性强的培训班，三年来共调训各个岗位上的干部300余人。

三、培训方法活。为提高干部队伍素质，打开干部思路、开阔干部视野、借鉴外地经验，我们在抓好县内基地建设的同时，还不断“开辟”新的外培基地，注重内部培训与外部培训相结合。一是“巧借外力”积极建立外培基地。为适应新形势、新任务的需要，我县与湖南省委党校、无锡市委党校联合建立了以开拓视野、学习发达地区经济发展的先进经验和优化环境、招商引资、新农村建设等为主的干部学习考察外培基地。建立基地以来，已先后开展了以“新农村建设”、“科学发展观”、“新形势下党的建设”等专题外培班8期，培训干部达300余人；二是“巧盘内存”用活县内培训基地。目前，我县已设立了三个干部教育培训基地，分别是浦市镇马王溪村新农村建设基地、湖南金旭集团新型工业化基地和县人武部国防教育基地。通过县内的基地现场教学，让学员更好、更快地将理论与我县实际相结合，缩小理论指导实践的时间。三是“巧筑平台”共建交流培训基地。通过前期的协商交流，我县与长沙市芙蓉区达成共识，共同构建“互帮互学、共创共建、深度合作、良性互动”的干部培训基地。芙蓉区每年安排200万元用于我县教育培训基地建设，每季度组织30名左右的科级领导干部和后备干部到泸溪县干部教育培训基地参加为期半个月左右的教育培训和实践锻炼活动；我县每年组织10名左右的科级领导干部和后备干部到芙蓉区挂职锻炼或跟班学习。目前已与芙蓉区举办了两期“体验式吃苦”培训，每批30名学员被安排到全县5个乡镇较为边远的村寨与村民同吃、同住、同劳动，取得了很好的社会反响。我们也分两批选派了10名同志到芙蓉区挂职锻炼。这是我州第一个县市与发达地区共建干部教育培训基地的首创，通过这一平台，势必提升我县干部思想观念与能力水平，达到相互交流共同提高的目标。

四、考核机制全。在培训班教学和学员的管理上，我们始终坚持“严”字当头，抓好双向（学员与教师）考核，严明培训纪律，有效地促进了教学培训与学员管理工作的规范化、科学化和制度化。一是抓学员学习考核的量化实行“学分制”考核。针对学员中存在的“学与不学一个样、学多学少一个样、学好学坏一个样”的消极思想和学习热情不高等不良倾向，我们制订并实施了《学员量化考核管理办法》。实行以定量考核为主、定量考核与定性考核相结合的方式，用学分制考核细化考核项目，全部量化计分，并直接作为培训考核的评价结果。同时，将培训考核结果通报学员所在单位并记入《干部培训登记表》，存入干部个人档案，作为干部考核和选用的重要依据。二是抓教师教学质量的提升实行“互评制”考核。在教师授课完毕后，下发《教师授课质量评估表》指导学员如实填写，从授课内容、授课观点、阐述原理、授课方式、授课风格等多个方面进行百分制评分，党校也组织全体教师听课打分，经教研室汇总后的数据作为教师的授课质量综合评价依据，记入教师档案。县委组织部把教育培训质量和效果作为对县委党校政绩考核的一项主要内容。这一举措促使党校以提升教学质量为抓手，从努力打造精品课、创新教学形式的角度，积极探索集体备课、课题竞标、试讲评讲等教学方法，不断提高教师的授课水平，增强课堂授课效果。