从基层“会荒”谈农村党员教育管理

在农村调研党建工作时发现，部分村级“两委”班子很少开会或者基本不开会，班子成员很少集中在一起开会讨论事关农村发展的重大问题；村级党组织“三会一课”不按时组织，一些地方干脆将民主生活会、民主评议党员等活动取消，“会荒”现象突出。

 “会荒”人为割断了信息的沟通渠道，导致上情不能下达，同级之间信息不畅，民情不能及时反馈，影响了党的方针政策贯彻落实，不利于社会主义新农村的建设，应当引起我们足够的重视。

“会荒”现象反映目前农村党员教育管理上还存在一些问题。一是思想认识不够深刻。部分村级“两委”班子党员干部只重视经济发展，忽视了组织生活和理论学习，没有起到好的带头作用。有些党员自由散漫，组织纪律性不强，不愿积极参加组织生活。二是会议内容和形式没有吸引力。会议内容理论性较强，比较务虚，与生产生活没有直接联系，不能够激发基层党员的学习热情和动力；会议形式过于古板，对基层党员的教育多以说教、读文件为主，基层党员提不起兴趣。三是农村党员队伍结构老化。农村60岁以上党员占农村党员总数的39%以上，有些老党员体弱多病，难以参加活动；除了村级“两委”班子成员外，年轻党员大多外出求职谋生，日常难以组织起来。

党的十八大提出“要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。”为贯彻落实好十八大精神，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，我们必须充分发挥基层党组织职能，做好党员教育、管理、监督和服务，从大处着眼，小处着手，以解决基层“会荒”为着力点，破解农村党员教育管理难题。一是要提高思想认识。进一步加大宣传党员教育培训的重要性、必要性、迫切性。深化参加组织生活和组织学习是党员的权利义务的观念，让基层党员干部从思想上重视组织生活和组织学习。二是要配强村级“两委”班子。要充分发挥党员干部的带动作用，让政治素质高、群众威信高,带头致富能力强、带领群众致富能力强的人担任基层组织领导，着重对基层组织领导班子的教育，以点带面，提高基层党员的整体素质。三是要做好农村党员发展。源源不断地吸收符合党员条件的优秀青年农民到党内来,不断地改善农村党员队伍结构,提高农村党员队伍的整体素质,建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的农村党员队伍，真正把农村基层组织建设成为践行科学发展观的组织者、推动者和实践者。四是要丰富教育内容。注重农村党员教育的实效性，要有差异化、针对性。对党员干部的学习教育，要重点放在党的路线、方针、政策的学习，放在群众观念、宗旨意识、勤政廉政上。对一般党员的教育要突出农业实用科学技术的学习，帮助农民党员掌握一至两门致富本领，真正让广大农村党员从教育中得到实惠。五是要转变教育方式。要探索农村党员教育的新模式，多方并举、多法并用，开展长期的“系统式”教育、短期的“更新式”教育、经常的“灌输式”教育，使农村党员易于接受。要创新农村党员的教育载体，用好党员干部远程教育平台，利用网络和多媒体技术为农村党员教育工作开创新格局。六是要加强监督指导。上级组织要定期参加农村基层组织的民主生活会等组织生活，不定期抽查基层组织开展组织生活和组织学习情况，发现问题及时处理。完善农村党员教育管理的规章制度，派专人指导农村基层组织党员教育工作，为农村党员教育工作提供制度保证和组织保障。